Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 17 октября 2013 года жалобу Д. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 12.09.2013 года, по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Д,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 12 сентября 2013 года Д. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Согласно постановлению, 12.09.2013 года в 08.30 час. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: г.Красноярск, пр.Красноярский рабочий,15 при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан Д. что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 07.03.2013 года гражданин Республики Азербайджан Д. прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, в период с 07.03.2013 года до 04.06.2013 года состоял на миграционном учете по адресу: г.Красноярск, ул.2-я "адрес", N, в настоящее время на миграционном учете не состоит. Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории РФ не обратился, по окончанию законного срока пребывания, т.е. после 04.06.2013 года за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе поданной в порядке ст30.2-30.8 КоАП РФ Д. просит указанное выше постановление судьи в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации- отменить, поскольку такое правонарушение было совершено им впервые, существенного нарушения чьих- либо прав и законных интересов не причинило и он намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, назначение штрафа было бы достаточно, что не было учтено судьей районного суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Д..- С. нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению- не подлежащим.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Таким образом, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по названной норме закона, является основным, а не дополнительным наказанием.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Имеющие значение обстоятельства дела судьей районного суда установлены правильно. Вина Д. в совершении анализируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств. Из материалов административного дела, в частности из протокола об административном правонарушении ААN1041306940/7648 составленного 12.09.2013 года в отношении Д. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, разъяснением под роспись в протоколе его прав и вручением копии протокола (л.д.2), рапорта сотрудника полиции УУП ОПN4 в котором отражено событие анализируемого правонарушения совершенного Д. (л.д.3), копии паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя Д, его миграционной карты, и иных документов (л.д.7-12), объяснений самого Д. в судебном заседании, следует, что Д. в период с 04.06.2013 года до момента выявления анализируемого правонарушения 12.09.2013 года, т.е. в течение более 3 месяцев находится на территории РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, по истечению законного срока пребывания на территории РФ, то есть после 04.06.2013 года за пределы РФ не выехал, чем нарушил указанные выше требования Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Учитывая указанные обстоятельства, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о доказанности вины Д. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При определении 12 сентября 2013 года Д. административного наказания судьей, вопреки доводам жалобы, требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину и другие обстоятельства дела, в том числе и отсутствие повторности совершенного правонарушения, соответствующие документы о чем были приобщены к материалам дела. Так же следует указать, что в соответствии с требованиями ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности за неисполнение которой административное наказание было назначено. Поэтому готовность Д. выехать за пределы Российской Федерации, то есть исполнить обязанность за неисполнение которой ему было назначено административное наказание,- не является основанием для отмены судебного постановления в части назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Правовых оснований для нахождения Д. на территории РФ- не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации незаконно, официального места пребывания (жительства) как и источника дохода в России Д. не имеет, никаких мер чтобы узаконить свое проживание на территории РФ более 3 месяцев /до выявления анализируемого правонарушения/ не предпринимал. При таких обстоятельствах, назначение судьей районного суда Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации- основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела и исследованных судьей доказательствах. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Д., оставить без изменения, а жалобу Д. без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.