Решение Курского областного суда от 11 сентября 2013 г.

Решение Курского областного суда от 11 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Курского областного суда Курочкина И.А.,

рассмотрев в Курском областном суде жалобу Свирского А.С. на постановление судьи Хомутовского районного суда "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

Свирского А.С., гражданина Украины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" Украины, не женатого, неработающего, проживающего по адресу: "адрес" "адрес"

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Хомутовского районного суда "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Свирский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" "данные изъяты" руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

В жалобе Свирский А.С. просит судебное постановление отменить в части назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что, проживая на территории Российской Федерации, с "данные изъяты" года он неоднократно предпринимал попытки приобрести российское гражданство. Его мать - Свирская Н.А. в "данные изъяты" году приобрела дом в "адрес" "адрес" "адрес", где он был зарегистрирован по месту пребывания. Ранее он официально работал, в связи с чем, ему были выданы свидетельства о постановке на налоговый учет и государственного пенсионного страхования. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в посольство Украины, где ему выдали временное удостоверение гражданина Украины.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013г. N207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении оперативно-профилактических мероприятий в "адрес" "адрес" "адрес" должностными лицами ТП УФМС России по "адрес" "адрес" в "адрес" был выявлен гражданин Украины - Свирский А.С., проживающий на территории района по недействительному паспорту с истекшим ДД.ММ.ГГГГ сроком действия, не имеющий документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует о совершении им объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Свирским А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, полученными с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований в том числе, протоколом об административном правонарушении, в котором в своих объяснениях, данных в ходе рассмотрения дела, Свирский А.С. не оспаривал выявленный факт нарушения им правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, деяния Свирского А.С., выразившиеся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Свирского А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В поданной в областной суд жалобе Свирский А.С. указывает на несогласие с судебным постановлением в части назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что оно не содержит выводов, касающихся обоснования применения к нему такой меры ответственности как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем указанные доводы не могут служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку в силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013г. N207-ФЗ) назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным. Поэтому вопреки доводам жалобы, необходимость в обосновании назначения Свирскому А.С. дополнительного наказания у суда отсутствовала.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ). При назначении Свирскому А.С. административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, судья районного суда в полной мере учла все вышеуказанные обстоятельства.

Таким образом, наказание Свирскому А.С. назначено правильно.

При таких обстоятельствах постановление судьи является законным. Оснований для его изменения или отмены не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Хомутовского районного суда "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Свирского А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Свирского А.С. - без удовлетворения.

Судья Курского областного суда И.А. Курочкина