Решение Курского областного суда от 03 сентября 2013 г.

Решение Курского областного суда от 03 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении С., привлекаемой к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поступившее по жалобе С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 15 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

15 августа 2013 года ведущим специалистом-экспертом ОИК УФМС России по Курской области Мокроусовым А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении.

Материалы административного дела переданы на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Курска.

По результатам рассмотрения 15 августа 2013 года судьей районного суда вынесено постановление, согласно которого гражданка Республики "данные изъяты" С. признана виновной в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившемся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - а именно в том, что, являясь гражданкой Республики "данные изъяты" С. 15 августа 2013 г. в 11 час. 00 мин. при проверке законности её пребывания в Российской Федерации по адресу: "адрес", МУП " "данные изъяты"" в нарушение ст.ст. 29.9, 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не имела документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации: паспорта, миграционной карты, талона уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, в связи с чем, была задержана.

На постановление судьи подана жалоба С., в которой она просит отменить судебный акт и квалифицировать ее действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ссылаясь на то, что судом не верно оценены фактические обстоятельства совершенного правонарушения.

Выслушав объяснения С., поддержавшую доводы жалобы, проверив предоставленные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в судебном заседании принимал участие переводчик, поскольку С. не владеет языком, на котором ведется судопроизводство.

Однако при составлении протокола о привлечении к административной ответственности переводчик участия не принимал и протокол об административном правонарушении не переведен на язык, которым владеет С.

В материалах дела имеются сведения о том, что С. въехала на территорию Российской Федерации с двумя несовершеннолетними детьми - гражданами Армении, однако вопрос об их дальнейшем пребывании на территории Российской Федерации судьей районного суда не исследован.

Кроме того, как следует из обжалуемого постановления, судья районного суда назначила С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, однако судьей не разрешен вопрос о помещении С. в специальное учреждение.

При таких обстоятельства, постановление судьи районного суда от 15 августа 2013 г. в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а материалы административного дела возвращению на новое рассмотрение судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 15 августа 2013 года в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, а материалы административного дела возвратить на новое рассмотрение судье.

Судья

Курского областного суда Е.И. Шуваева