Решение Ленинградского областного суда от 14 августа 2013 г. по делу N 7-530/2013

Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,

при секретаре Б.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества " СР" на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которым СНТ " СР", "данные изъяты", расположенное по адресу: "адрес", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением установлено совершение СНТ " СР" административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 26 апреля 2013 года садоводческое некоммерческое товарищество " СР" по адресу: ДД.ММ.ГГГГ допустило повторное нарушение требований пожарной безопасности, что предусмотрено ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: здание правления и здание охраны не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушено требование норм пожарной безопасности, установленных приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации" (НПБ 110003)", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора Всеволожского района по пожарному надзору от 5 октября 2012 года СНТ " СР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Постановление не оспаривалось и исполнено.

В жалобе на постановление председатель правления СНТ " СР" указывает, что товарищество не было извещено о времени и месте рассмотрения дела, поскольку извещения направлялись по адресу расположения товарищества на "данные изъяты" шоссе, хотя товарищество находится в массиве "данные изъяты"

Кроме того в помещениях правления и охраны установлены лицензированной организацией два автономных дымовых извещателя ИП 212-52 СИ.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 1 июля 2013 года установлено, что предписание от 26 апреля 2013 года N151/1/1 по устранению нарушений Правил пожарной безопасности признано недействительным, незаконным и не имеющим юридической силы, то и объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ отсутствует.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения защитника СНТ " СР" К.И.., рассмотрев материалы дела и доводы жалобы нахожу, что постановление судьи Всеволожского городского суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В соответствии с требованиями части 5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Часть 4 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Материалами дела установлено, что основанием для привлечения к административной ответственности СНТ " СР" является протокол об административном правонарушении от 26 апреля 2013 года, в котором указано, что здание правления товарищества и здание охраны не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

Вместе с тем из представленных документов: договора СНТ " СР" от 18 сентября 2012 года с ООО " Т", акта сдачи-приемки работ от 30 сентября 2012 года следует, что в помещениях правления и охраны товарищества установлены два автономных дымовых пожарных извещателя ИП 212-52 СИ.

Указанные обстоятельства не были предметом проверки, которая явилась основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и не отражены при составлении протокола об административном правонарушении, что указывает на недоказанность выводов об установлении в действиях СНТ " СР" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении СНТ " СР".

Руководствуясь ст.30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении садоводческого некоммерческого товарищества " СР" отменить, производство по делу прекратить

Судья Телятников В.И.

(судья Набиулина Л.А.)