Решение Ленинградского областного суда от 20 августа 2013 г. по делу N 7-487/2013

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Б.Г..,

рассмотрев жалобу С.Е., действующего в защиту Г.П., на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 июня 2013 г. Г.П.., являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим автомобильные перевозки, за предоставление таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде конфискации товаров, являвшихся предметом административного правонарушения, - одноразовых медицинских бахил в количестве 89 коробок (356000 шт.) общим весом брутто 604,31 кг.

Из постановления следует, что 05 марта 2013 г. на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни водителем автомобильного перевозчика Н.Д ... при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом были предоставлены таможенному органу товаросопроводительные документы - книжка МДП N DX72783757, товаротранспортная накладная N 81303006 от 01.03.2013, счет-фактура N LВР12098 от 21.12.2012, упаковочный лист N LВР12098 от 21.12.2012), из которых следовало, что в размещенном на грузовом транспортном средстве контейнере N CBHU 9037677 от отправителя - " "данные изъяты") в адрес получателя - ООО " "данные изъяты"" ( "данные изъяты") перемещался товар: покрытие для обуви (бахилы) в количестве 1814 грузовых мест, общим весом брутто 13061 кг, стоимостью 47451 доллар США. Место доставки - Ржевский таможенный пост Тверской таможни.

В ходе таможенного досмотра на Выборгской таможне было установлено, что всего в контейнере перемещается 1861 грузовое место, общим весом брутто 13668,42 кг, что на 47 грузовых мест и на 607,42 кг больше, чем указанно в товаросопроводительных документах.

Согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 13 марта 2013 г. 89 коробок с бахилами в количестве 356000 штук весом 604,31 кг, изъятые таможенным органом в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, были помещены на ответственное хранение филиала ФГУП "Ростэк" "Ростэк-Выборг".

В жалобе защитника Г.П. С.Е. содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав С.Е.., прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела по запросу суда из Тверской таможни были получены документы, относящиеся к таможенному оформлению вышеуказанного товара.

Согласно таможенной декларации N 10115040/140313/0001073, оформленной получателем товара ООО " "данные изъяты"" на Ржевском таможенном посту Тверской таможни, количество грузовых мест товара в контейнере N CBHU 9037677, поступившее в адрес ООО " "данные изъяты"" и выпущенного таможней, составило 1725, что в сумме с изъятым на Выборгской таможне товаром (89 грузовых мест) составляет 1814 грузовых мест. Вес товара брутто составил 12865,5 кг, что на 198,61 кг меньше, чем вес товара (13064,11 кг) по результатам взвешивание его на Выборгской таможне, оставшийся после изъятия 89 коробок весом 604,31 кг (13668,42 кг - 604,31 кг = 13064,11 кг).

Как видно из декларации N 10115040/140313/0001073, фактическое количество грузовых мест задекларированного товара соответствует сведениям, содержащимся в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком на Выборгской таможне и на Ржевском таможенном посту Тверской таможни.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Принимая во внимание выявившиеся противоречия в сведениях, касающихся количества грузовых мест перемещенного в контейнере N CBHU 9037677 от " "данные изъяты"" в адрес ООО " "данные изъяты"" по книжке МДП N DX72783757, товаротранспортной накладной N 81303006 от 01.03.2013, счету-фактуре N LВР12098 от 21.12.2012, упаковочному листу N LВР12098 от 21.12.2012 товара, полученных при проведении таможенных процедур на Выборгской таможне и на Ржевском таможенном посту Тверской таможни, считаю, что возникли сомнения в рассматриваемой части в виновности Г.П.., устранить которые не представляется возможным и которые должны быть истолкованы в его пользу.

В ходе проведение таможенных мероприятий на Выборгской таможне также производилось взвешивание товара, результаты которого были положены в основу вменения Г.П. в вину предоставление таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара.

Из материалов дела видно, что при досмотре применялись технические средства таможенного контроля: фотоаппарат "Canon PowerShot A480", весы электронные ВСП4-1500А, заводской N 500, весы автомобильные ВА-80, заводской N 06-18478.

Законодательством об административных правонарушениях предъявляются специальные требования к техническим средствам и к доказательствам, полученным с их применением.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Исследование материалов дела показало, что в них отсутствует сертификаты на весы автомобильные ВА-80, заводской N 06-18478, и на весы ВСП4-1500А, заводской N 500, с помощью которых производилось взвешивание транспортного средства и товара, а также свидетельства об их метрологической поверке.

При вынесении постановления суду необходимо было учитывать, что приложенная к делу карточка взвешивания N 21156 от 09.03.2013 и ксерокопия справки Выборгского филиала Федерального бюджетного учреждения "Тест-С.-Петербург" о поверке указанных весов не могут рассматриваться как документы, заменяющие по своему доказательственному значению подлинные сертификаты на весы и свидетельства о метрологической поверке весов, либо надлежаще заверенные их копии.

Учитывая изложенное, а также не соответствие результатов взвешивания товара на Выборгской таможне с одной стороны и на Ржевском таможенном посту Тверской таможни, - с другой, считаю, что в ходе производства по делу не было представлено достоверных доказательств, подтверждающих подлинность результатов взвешивания на Выборгской таможне товара при проведении таможенного досмотра.

Таким образом, прихожу к выводу, что в ходе производства по делу не были доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 июня 2013 г., принятое в отношении Г.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Н.И. Петушкова)