Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Рогачевой В.В.,
судей : Рябинина К.В. и Косарева И.Э.,
при секретаре: Давыдович Ю.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Золотова М.А., Золотовой Ю.А., Ивановой Л.Д., Цветковой Т.А., Смирновой В.А., Казаковой Е.А. и Коугия Т.М. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2013 года по гражданскому делу N2-562/2013 по иску Галушка А.А., Калушко Г.Л., Галушка В.А., Кошелевой Е.Б., Кошелевой Ю.Б., Сергеевой Н.Б., Цветковой Т.А., Смирновой В.А., Казаковой Е.А., Баева А.И., Леппа В.Ю., Бебиха В.Н., Ивановой Л.Д., Золотова М.А., Золотовой Ю.А. и Коугия Т.М. к закрытому акционерному обществу "Гатчинское" и администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельных участков.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., объяснения истицы Ивановой Л.Д. и представителя истиц Ивановой Л.Д. и Коугия Т.М. Сонина Н.В., поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Галушка А.А., Галушко Г.Л., Галушка В.А., Кошелева Е.Б., Кошелева Ю.Б., Сергеева Н.Б., Цветкова Т.А., Смирнова В.А., Казакова Е.А., Баев А.И., Лепп В.Ю., Бебих В.Н., Иванова Л.Д., Золотов М.А., Золотова Ю.А. и Коугия Т.М. 10 декабря 2012 года обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к ЗАО "Гатчинское" об установлении границ земельных участков в рабочем контуре N126, подлежащих выделению из земельного участка для сельскохозяйственной деятельности, площадью 27.085.500 кв.м., с кадастровым (условным) N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Колпаны, АОЗТ "Гатчинское", с характерными точками границ в соответствии с межевыми планами, составленными ООО "ГРПЗП".
В обоснование своих требований истцы указали, что они являются собственниками долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27.085.500 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Колпаны, АОЗТ "Гатчинское". 03 апреля 2010 года по инициативе ЗАО "Гатчинское" проведено общее собрание владельцев паев на землях АОЗТ "Гатчинское", на котором были определены участки для первоочередного выдела паев. Также на собрании был избран представитель - Жернакова Ю.И., наделенная правами на согласование границ земельных участков, выделяемых в счет земельной доли. В протоколе данного собрания, который ЗАО "Гатчинское" никому не предоставляет, не указано место нахождения Жернаковой Ю.И., куда можно обратиться для согласования границ выделяемого земельного пая.
08 апреля 2010 года истцы дали объявление в газету "Вести" о намерении произвести выдел земельных участков в счет земельной доли в рабочем контуре N126, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Б.Колпаны, АОЗТ "Гатчинское". Так как возражений относительно выдела земельных участков не поступило, по истечении месяца после публикации в газете они обратились в ООО "ГРПЗП" для изготовления межевых планов земельных участков. Для согласования границ выделяемых земельных участков они пытались обратиться к Жернаковой Ю.И., однако она всячески избегала встреч. В связи с этим им пришлось в соответствии с п.8 ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подать объявление в газету "Гатчинская правда" о проведении собрания по согласованию границ выделяемых земельных участков. 08 февраля 2011 года они сдали межевые планы для осуществления кадастрового учета выделяемых земельных участков. Поскольку от ЗАО "Гатчинское" поступили возражения относительно определения местоположения и границ земельных участков, решениями от 02.03.2011г. и от 31.03.2011г. ФГУ "Земельная кадастровая плата" по Ленинградской области отказало им в осуществлении кадастрового учета.
В июне 2011 года кадастровый инженер ООО "ГРПЗП" направил Жернаковой Ю.И. извещение о согласовании границ выделяемых земельных участков в счет земельных паев. 30 июня 2011 года уведомление вернулось с отметкой о его вручении 21.06.2011г.
Так как ответчик всячески препятствует им в выделении и использовании выделенных земельных участков по своему усмотрению, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском (Т.1, л.д.15-19).
Определением суда от 28.01.2013г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Т.2, л.д. 7).
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2013 года в удовлетворении иска отказано (Т.4, л.д. 174-183).
Золотов М.А., Золотова Ю.А. и Иванова Л.Д. подали апелляционную жалобу на указанное решение суда, просят его отменить и принять новое об удовлетворении заявленных ими требований. В обоснование своей жалобы истцы сослались на ошибочность выводов суда о том, что ЗАО "Гатчинское" является собственником имущества, переданного ему в качестве вкладов (взносов) его учредителями. В материалах дела имеются документы, на основании которых ответчик приобрел в собственность земельные паи. Такими документами являются договоры дарения и купли-продажи. ЗАО "Гатчинское" не могло выкупать паи, внесенные в его уставный капитал. Из этого следует, что принадлежащие истцам паи в уставный капитал ЗАО "Гатчинское" не вносились.
Решением Гатчинского городского суда от 07.08.2008г. по делу N2-1758/08 за Золотовым М.А. и Золотовой Ю.А. признано право собственности в порядке наследования на 1/2 долю от 1/1515 земельной доли, площадью 111 баллогектар, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в АОЗТ "Гатчинское". При рассмотрении данного дела судом установлено, что земельная доля (земельный пай) с оценкой 111 б/га в уставный капитал ЗАО "Гатчинское" их бабушкой Золотовой В.А., дедушкой Золотовым Л.К. и отцом Золотовым А.Л. не вносилась. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ истцы не должны доказывать то, что установлено судом ранее. Несмотря на это, суд даже не рассматривал данное доказательство.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ они представили доказательства, что принадлежащая им земельная доля не внесена в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское". Ответчик при рассмотрении настоящего дела данное обстоятельство не отрицал; доказательств, его опровергающих, не представил. Суд по своей инициативе каким-то образом доказал, что они внесли свои паи в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское". Но суд не является стороной по делу, а только оценивает те доказательства, которые представили стороны (Т.4, л.д. 211).
Цветкова Т.А., Смирнов В.А., Казакова Е.А. и Коугия Т.М. также подали апелляционную жалобу на решение суда от 23.05.2013г., просят его отменить и принять новое. В обоснование своей жалобы истцы изложили доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы Золотова М.А., Золотовой Ю.А. и Ивановой Л.Д. Дополнительно указали, что на основании постановления главы администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 31.08.1993г. N508 им были выданы свидетельства о праве собственности на земельные паи; в дальнейшем земельные паи поставлены на кадастровый учет в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области.
Свидетельства о праве собственности на земельные паи истцам были выданы в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Данные свидетельства не аннулированы, недействительными не признаны; земельные паи не изымались, невостребованными не признавались (Т.4, л.д. 212-213).
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истцов Галушка А.А., Галушко Г.Л., Галушка В.А., Кошелевой Е.Б., Кошелевой Ю.Б., Сергеевой Н.Б., Цветковой Т.А., Смирновой В.А., Казаковой Е.А., Баева А.И., Леппа В.Ю., Бебиха В.Н., Золотова М.А. и Золотовой Ю.А., представителей ответчиков ЗАО "Гатчинское" и администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
На основании решения общего собрания учредителей от 04.02.1992г. (протокол N1) утвержден устав АОЗТ "Гатчинское" (Т.2, л.д. 169-181).
Согласно п.п.1.1-1.3 устава АОЗТ "Гатчинское" образовано в результате реорганизации совхоза "Гатчинский" на основании учредительного договора между работниками реорганизованного совхоза "Гатчинский" путем объединения их имущественных и земельных долей (паев). АОЗТ "Гатчинское" является правопреемником реорганизованного совхоза "Гатчинский".
В соответствии с п.4.1 устава для обеспечения деятельности общества за счет вкладов участников, составляющих их имущественные и земельные доли, образуется уставный фонд в размере 45.501 тыс. руб. В образовании уставного фонда участвуют работники реорганизованного совхоза "Гатчинский", проработавшие весь 1991 календарный год и более, и не заявившие о своем выходе из совхоза, а также пенсионеры, проработавшие в совхозе 10 и более лет.
Постановлением Главы администрации Гатчинского района Ленинградской области N800 от 28.12.1992г. зарегистрировано юридическое лицо - АОЗТ "Гатчинское".
Приказом Гатчинского районного территориального отделения Ленинградской областной регистрационной палаты NЮ/751 от 09.06.1999г. зарегистрирован устав АОЗТ "Гатчинское" в новой редакции (Т.2, л.д. 36-52).
Приказом Гатчинского районного территориального отделения Ленинградской областной регистрационной палаты NЮ/1916 от 09.06.1999г. зарегистрирована новая редакция устава ЗАО "Гатчинское", зарегистрированного ранее как АОЗТ "Гатчинское" (Т.1, л.д. 188).
В дальнейшем в устав ЗАО "Гатчинское" неоднократно вносились изменения (Т.1, л.д. 189-208).
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2013г. следует, что Галушка А.А., Галушко Г.Л., Галушка В.А., Баев А.И., Лепп В.Ю., Коугия Т.М. Кошелева Ю.Б., Кошелева Е.Б., Сергеева Н.Б., Цветкова Т.А., Смирнова В.А., Казакова Е.А., Иванова Л.Д., Золотов М.А. и Золотов Ю.А. имеют на праве собственности доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27.085.500 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Колпаны, АОЗТ "Гатчинское" (Т.3, л.д. 124-140).
Из свидетельства на право собственности на землю серии N от 02.12.1996г. следует, что Бебих В.Н. на основании постановления Главы администрации Гатчинского района N от 31.08.1993г. приобрел право общей долевой собственности на земельный пай общей площадью 111 балло-гектар, расположенный по адресу: АОЗТ "Гатчинское", д. Большие Колпаны Большеколпанской волости (Т.1, л.д. 140-141).
Истцы заказали в ООО "ГРПЗП" проведение межевания 11 земельных участков, которые они планировали выделить в счет причитающихся им земельных долей АОЗТ "Гатчинское", расположенных по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д.Большие Колпаны, ул.30 лет Победы, д.1, в рабочем контуре N126.
Извещение о намерении истцов выделить земельные участки в счет земельных долей было опубликовано 08.04.2010г. в газете "Вести" за N61 (Т.1, л.д. 128). 25 декабря 2010 года кадастровый инженер ООО "ГРПЗП" опубликовал в газете "Гатчинская правда" (N150) извещение о проведении 31.01.2011г. собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ планируемых к выделению истцами земельных участков (Т.1, л.д. 129-130).
25 ноября 2010 года ЗАО "Гатчинское" были составлены и в дальнейшем вручены истцам письма с отказом в согласовании границ земельных участков. В обоснование данного отказа ответчик сослался на то обстоятельство, что на проведенном 03.04.2010г. собрании участников общедолевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Гатчинское" принято решение о наделении председателя собрания полномочиями по согласованию границ земельных участков, выделяемых участникам общедолевой собственности в счет принадлежащих им земельных долей. ЗАО "Гатчинское" не является лицом, правомочным согласовывать границы выделяемых дольщикам земельных участков. Кроме того, площадь земельного участка, на который претендуют истцы, меньше площади, указанной в объявлении, опубликованном в газете "Вести". Данное обстоятельство является самостоятельным основанием невозможности согласовать границы. ЗАО "Гатчинское" также известно, что имеются другие участники общедолевой собственности, имеющие намерение выделить земельные участки из принадлежащих им долей на том же рабочем участке, что и истцы. Информация об урегулировании разногласий и согласовании границ с ними отсутствует (Т.1, л.д. 33-169).
Межрайонным отделом N3 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области в марте 2011 года вынесены решения об отказе в осуществлении кадастрового учета выделяемых истцами земельных участков в связи с нарушением порядка согласования их границ (Т.1, л.д.170-180).
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истцы (лица, чьими правопреемниками они являются) при реорганизации совхоза "Гатчинский" распорядились своими земельными долями, передав их в качестве вклада в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское" и став, в результате этого, акционерами данного общества.
Со своей стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела и дополнительно истребованные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок реорганизации совхозов регулировался, в частности, Указом Президента РФ от 27.12.1991г. N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N708 утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий" (далее - Положение), пункт 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.
В соответствии с указанным Постановлением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до 01.03.1992г. принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой формам собственности.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями.
В соответствии с ч.ч.1-2 ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным ограничиться исследованием вопроса возникновения права на земельные доли (паи) у истцов - подателей жалоб.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что истцы Золотов М.А. и Золотова Ю.А. получили земельные паи в наследство от своих бабушки и дедушки - Золотовой В.А. и Золотова Л.К., которые, в свою очередь, были наделены земельными паями на основании постановления Главы администрации Гатчинского района N508 от 31.08.1993г. (Т.4, л.д. 272-276).
Истцы Цветкова Т.А., Смирнова В.А. и Казакова Е.А. получили земельные паи в наследство от своего отца Кривого А.К., право которого на земельный пай подтверждалось свидетельством о праве собственности на землю, выданным Гатчинским райкомземом Ленинградской области 24.02.1995г. (Т.4, л.д. 283-284).
Истица Иванова Л.Д. получила земельный пай в наследство от своей матери Сироткиной М.М., право которой на земельный пай подтверждалось свидетельством о праве собственности на землю, выданным Гатчинским райкомземом Ленинградской области 24.02.1995г. (Т.4, л.д. 285).
Право истицы Коугия Т.М. на земельный пай подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Гатчинским райкомземом Ленинградской области 30.12.1994г. (Т.1, л.д. 127).
В соответствии с п.16 Положения владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно:
- получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;
- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Уставом АОЗТ "Гатчинское" (в первоначальной редакции) предусмотрено, что уставный фонд общества образуется за счет имущественных и земельных долей его участников.
Кривой А.К. являлся учредителем АОЗТ "Гатчинское" (Т.2, л.д. 149).
Реализуя предоставленное ему законодательством право выбора способа использования земельных долей, член трудового коллектива совхоза "Гатчинский" Кривой А.К. распорядился ими, внеся в качестве вклада в уставный капитал вновь созданного акционерного общества - АОЗТ "Гатчинское" (Т.3, л.д. 9) и став его акционером (Т.4, л.д. 290).
В соответствии со ст.14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", действовавшего на момент реорганизации совхоза "Гатчинский", имущество, созданное за счёт вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В силу ст.213 ГК РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).
В соответствии с п.1 ст.66 ГК РФ имущество, созданное за счёт вкладов учредителей (участников), а также произведённое и приобретённое хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Поскольку земельная доля Кривого А.К. была внесена в качестве вклада в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское", она не может войти в состав его наследственного имущества. Истцы Цветкова Т.А., Смирнова В.А. и Казакова Е.А. не лишены возможности оформить в собственность в порядке наследования принадлежавшие их отцу пять обыкновенных акций ЗАО "Гатчинское".
Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв" были одобрены Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, которые применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паёв с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно п.20 данных Рекомендаций при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Таким образом, выданное Кривому А.К. 24.02.1995г. Гатчинским райкомземом Ленинградской области свидетельство о праве собственности на землю с момента внесения им своей земельной доли в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское" потеряло юридическую силу и ссылка истиц Цветковой Т.А., Смирновой В.А. и Казаковой Е.А. в апелляционной жалобе на наличие данного свидетельства не может быть принята во внимание.
Золотова В.А. и Золотов Л.К., правопреемниками которых являются истцы Золотов М.А. и Золотова Ю.А., как и Кривой А.К., являлись учредителями АОЗТ "Гатчинское", внесли выделенные им земельные доли в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское" (Т.2, л.д. 88, Т.3, л.д. 11), став его акционерами (Т.4, л.д. 289).
Несмотря на это, вступившим в законную силу решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 07.08.2008г. по делу N2-1758/2008 по иску Золотова М.А. и Золотовой Ю.А. к МИФНС России N7 по Ленинградской области и ЗАО "Гатчинское" за истцами в порядке наследования признано право собственности на принадлежавшие Золотовой В.А. и Золотову Л.К. земельные доли и, одновременно, на принадлежавшие им акции ЗАО "Гатчинское" (Т.4, л.д. 272-276).
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Предметом рассмотрения в рамках гражданского дела N2-1758/2008 не было то обстоятельство, вносились или нет Золотовой В.А. и Золотовым Л.К. земельные доли в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское". Судом данный факт не устанавливался. Право собственности за истцами в порядке наследования признано судом на то имущество, правоустанавливающие документы на которое ему были представлены. Ссылка на то, что земельные доли Золотовых, равно как и земельные доли других лиц, не вносились в уставный капитал ЗАО "Гатчинское", содержалась в отзыве на иск ответчика - ЗАО "Гатчинское", который был процитирован судом в решении. Как уже было сказано выше, самим судом данное обстоятельство не установлено.
Таким образом, решение суда от 07.08.2008г. по делу N2-1758/2008 не имеет преюдициального значения для рассмотрения требований Золотовой Ю.А. и Золотова М.А. в рамках настоящего дела, предметом доказывания в рамках которого, является, в частности, тот факт, были или не были внесены земельные паи Золотовой В.А. и Золотова Л.К. в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское".
При рассмотрении настоящего дела данный факт с достоверностью установлен и оформление на основании решения суда наследственных прав Золотова М.А. и Золотовой Ю.А. в отношении земельных долей не повлекло за собой возникновение у последних предусмотренных законом прав на выделение в счет их земельного участка, так как в данном случае юридически оформленное право в связи с отсутствием его объекта не может быть реализовано.
В связи с этим требования истцов Золотова М.А. и Золотовой Ю.А. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по тем же основаниям, что и требования истиц Цветковой Т.А., Смирновой В.А. и Казаковой Е.А.
Ссылка остальных истцов в апелляционных жалобах на решение суда от 07.08.2008г. представляется необоснованной, поскольку они не являлись участниками гражданского дела N2-1758/2008 и никакие установленные при его рассмотрении обстоятельства не имеют для них преюдициального значения.
При рассмотрении настоящего дела из имеющихся в нем материалов не выяснена судьба земельных долей, право собственности на которые в настоящее время зарегистрировано за Коугия Т.М. и Ивановой Л.Д.
Вместе с тем, доказательств того, что Коугия Т.М. и Сироткина М.М. (наследницей которой является Иванова Л.Д.) распорядились своими земельными долями иным способом, нежели чем внесли в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское", истцами не представлено.
Крестьянское (фермерское) хозяйство Коугия Т.М. и Сироткиной М.М. создано не было. Договоры аренды или купли-продажи земельных долей между ними и другими владельцами долей (паев) совхоза "Гатчинский" не заключались, а распорядиться земельной долей иным образом закон дольщику не позволял.
Исходя из изложенного, при рассмотрении настоящего дела не опровергнуто, что земельные доли Коугия Т.М. и Сироткиной М.М. были внесены в качестве вклада в уставный капитал АОЗТ "Гатчинское" и истицы Коугия Т.М. и Иванова Л.Д. не вправе претендовать на установление границ земельных участков, выделенных в натуре из земельного участка для сельскохозяйственной деятельности, площадью 27.085.500 кв.м., с кадастровым (условным) N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Колпаны, АОЗТ "Гатчинское".
При этом требования Цветковой Т.А., Казаковой Е.А., Смирновой В.А., Коугия Т.М., Ивановой Л.Д., Золотова М.А. и Золотовой Ю.А. (равно как и требования всех остальных истцов) не подлежат удовлетворению и в связи с нарушением процедуры образования земельных участков из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
В соответствии с п.п.1-2 ст.13 ФЗ от 24.07.2002г. N101-ФЗ от 07.06.2013г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельные участки истцов образованы путем выдела в счет земельных долей в порядке, установленном п.п.4-6 ст.13 Закона, то есть путем заключения договоров с кадастровым инженером, подготовки проектов межевания и согласования размера и местоположения границ земельных участков.
В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Такое согласование было осуществлено кадастровым инженером с использованием процедуры, изложенной в п.п.10-14 ст.13.1 Закона.
Однако при этом не было принято во внимание то обстоятельство, что на общем собрании участников долевой собственности в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27.085.500 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Колпаны, АОЗТ "Гатчинское", состоявшемся 03.04.2010г., приняты решения об определении участков для первоочередного выдела паев и избран представитель - Жернакова Ю.И., наделенная правами на согласование границ земельных участков, выделяемых в счет земельной доли. На данное решение ссылаются и истцы в исковом заявлении и ответчик ЗАО "Гатчинское" в своих возражениях относительно требований истцов.
В соответствии со ст.14 Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно пункту 3 данной статьи к компетенции общего собрания участников долевой собственности относится, в частности, принятие решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков.
Решение общего собрания участников долевой собственности от 03.04.2010г. об избрании Жернаковой Ю.И. уполномоченным лицом, имеющим право от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, принято в рамках предоставленных Законом такому собранию полномочий, на момент рассмотрения настоящего дела не оспорено и обязательно для всех участников долевой собственности. Отсутствие в материалах дела подлинника протокола общего собрания не влечет за собой возможности игнорировать принятые на данном собрании решения, так как стороны не оспаривают факт его проведения и подтверждают принятые на нем решения.
Неуказание в протоколе общего собрания от 03.04.2010г. места жительства (нахождения) Жернаковой Ю.И., по которому с ней можно связаться для решения вопросов о согласовании размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, не является основанием для неосуществлении такого согласования.
Если избранное собственниками уполномоченное лицо не исполняет возложенные на него обязанности и уклоняется от контактов, истцы в соответствии с п.1 ст.14.1 Закона и с соблюдением установленной Законом процедуры вправе были созвать новое общее собрание участников долевой собственности и избрать новое уполномоченное лицо, чего ими сделано не было.
Доказательств, что Жернаковой Ю.И. были согласованы размер и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей истцов земельных участков, либо отказано в таком согласовании, в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств обращения кадастрового инженера к Жернаковой Ю.И. за таким согласованием. При таких обстоятельствах, опубликование кадастровым инженером в газете "Вести" извещения о намерении истцов выделить земельные участки в счет земельных долей, а в газете "Гатчинская правда" - извещения о проведении собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ планируемых к выделению земельных участков, не может быть расценено как надлежащее согласование размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей истцов земельных участков в соответствии со ст.ст.13 и 13.1 Закона.
В соответствии с п.п. 14 и 15 ст.13.1 Закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
По смыслу вышеуказанных положений Закона споры относительно границ земельных участков разрешаются в судебном порядке только в том случае, если они остались не урегулированными после проведения в установленном Законом порядке процедуры согласования.
Так как установленная Законом и решением общего собрания процедура согласования размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей истцов земельных участков не была соблюдена, последние не вправе в судебном порядке требовать установления границ данных земельных участков.
Доводы апелляционных жалоб в обоснование правомерности заявленных истцами требований о том, что ЗАО "Гатчинское" выкупает земельные паи у других дольщиков (что, по мнению истцов, свидетельствует о том, что паи не внесены в уставный капитал данного общества), не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, предметом которого являются правоотношения, вытекающие из права на земельные паи истцов, а не сторонних лиц.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции по существу является правильным и предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Золотова М.А., Золотовой Ю.А., Ивановой Л.Д., Цветковой Т.А., Смирновой В.А., Казаковой Е.А. и Коугия Т.М. - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
судья: " ... "
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.