Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Ильичевой Т.В.,
судей: Рогачевой В.В. и Рябинина К.В.,
с участием прокурора: Гавриловой Е.В.,
при секретаре: Ревчук Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Министерства финансов Российской Федерации и Прокуратуры Ленинградской области на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2013 года по гражданскому делу N2-610/2013 по иску Бакшеева Ю.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., объяснения представителя третьего лица Прокуратуры Ленинградской области Гавриловой Е.В., поддержавшей доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Бакшеев Ю.В. 05 июня 2013 года обратился в Киришский городской суд Ленинградской области с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере "данные изъяты"
В обоснование своих требований истец указал, что постановлением старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ленинградской области от 14.07.2012г. в отношении него прекращено уголовное дело N в связи с отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, п."б" ч.3 ст.228.1 и п."в" ч.2 ст.158 УК РФ. За ним признано право на реабилитацию.
По данному уголовному делу 12.10.2011г. он был задержан в качестве подозреваемого. 14 октября 2011 года в отношении него избрана такая мера пресечения как заключение под стражу. Под стражей он находился до 12.04.2012г., то есть на протяжении шести месяцев. Впоследствии еще три месяца в отношении него была избрана такая мера пресечения как подписка о невыезде и надлежащем поведении.
Ему необоснованно инкриминировалось совершение преступлений средней тяжести (ч. 1 ст. 285 УК РФ - три эпизода, п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ) и особо тяжкого (п. "б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ). Уголовное дело получило широкую общественную огласку и резонанс, сведения об истце неоднократно публиковались в средствах массовой информации, помещались в Интернет-изданиях. Это негативно отразилось на его службе, здоровье, отношениях с коллегами и окружающими. Требования ч.1 ст.136 УПК РФ, обязывающие прокурора от имени государства принести официальные извинения реабилитированному за причиненный ему вред, не выполнены.
На основании ст.ст. 1070-1071, 1100-1101 ГК РФ государство в лице Министерства финансов РФ обязано возместить ему причиненный незаконным привлечением к уголовной ответственности и незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу и подписки о невыезде моральный вред, размер компенсации которого он оценивает в "данные изъяты" (л.д. 1-4).
Определением суда от 19.06.2013г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Прокуратура Ленинградской области (л.д. 78-79).
Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2013 года с Минфина России в пользу Бакшеева Ю.В. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" а всего - "данные изъяты" В удовлетворении остальной части иска Бакшееву Ю.В. отказано (л.д. 117-124).
Министерство финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Ленинградской области, подало апелляционную жалобу на указанное решение суда, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда, либо принять новое решение, снизив размер подлежащей взысканию в пользу истца денежной компенсации морального вреда до разумного уровня в "данные изъяты"
В обоснование своей жалобы ответчик указал, что в нарушение разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. N23 "О судебном решении", исчерпывающих аргументированных выводов об обоснованности причинения истцу морального вреда, о характере причиненных ему физических и нравственных страданий, чем обусловлен размер взысканной компенсации, судом не сделано; соответствующей мотивировки решение суда не содержит.
Сам по себе факт нахождения под стражей не может являться поводом для взыскания денежной компенсации морального вреда в том размере, в каком она взыскана в пользу истца судом. Находясь в следственном изоляторе, Бакшеев Ю.В. не подавал жалоб ни на незаконное содержание под стражей, ни на условия содержания, ни по поводу состояния своего здоровья, из чего, собственно, и складывается компенсация морального вреда. В доказательство причинения ему морального вреда истцом представлена статья, опубликованная в сети Интернет, в которой говорилось о возбуждении в отношении него уголовного дела. Однако эта информация соответствовала действительности, поскольку на момент публикации в отношении Бакшеева Ю.В., действительно, было заведено уголовное дело. Требования об опровержении содержащейся в статье информации Бакшеевым Ю.В. к сайту не предъявлялись.
При этом решение суда в части размера взысканной в пользу истца компенсации не согласуется с судебной практикой рассмотрения аналогичных дел, так как такую же сумму компенсации морального вреда присуждают в порядке реабилитации лицам, которые долгое время находились под стражей, были лишены свободы на протяжении двух и более лет. Кроме того, необходимо учитывать, что за время отстранения Бакшеева Ю.В. от работы ему будет возмещен материальный ущерб (л.д. 130-133).
Прокуратура Ленинградской области также подала апелляционную жалобу на решение суда от 10.07.2013г., просит его изменить, снизив размер компенсации морального вреда. В обоснование своей жалобы третье лицо указало, что, устанавливая размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд исходил из того, что он был незаконно осужден. Однако обвинительный приговор в отношении Бакшеева Ю.В. не выносился.
Также суд указал, что факт незаконного уголовного преследования негативно повлиял на репутацию Бакшеева Ю.В., являвшегося оперативным уполномоченным УФСКН Росси по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и продолжающего службу в той же должности в настоящее время. То есть размер компенсации морального вреда был поставлен в зависимость от занимаемой истцом должности. Между тем, как следует из ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, законодатель предписывает учитывать степень и характер страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, под которыми следует понимать индивидуальные психологические особенности личности, а не занимаемую им должность.
Таким образом, сумма компенсации морального вреда, которую определил суд, несоразмерна характеру и объему физических и нравственных страданий истца и с учетом требований разумности и справедливости должна быть уменьшена (л.д. 137-139).
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца Бакшеева Ю.В. и представителя ответчика Минфина России, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания (л.д. 144, 149).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
14 сентября 2011 года постановлением старшего следователя следственного отдела по г. Кириши СУ СК РФ по Ленинградской области в отношении Бакшеева Ю.В. было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, п. "б" ч.3 ст.228.1 УК РФ (л.д. 6-7).
12 октября 2011 года Бакшеев Ю.В. был задержан в порядке ст.ст.91 и 92 УПК РФ (л.д. 8-11).
13 октября 2011 года Бакшеев Ю.В. по вышеуказанному уголовному делу привлечен в качестве обвиняемого (л.д. 12-13).
Постановлением Киришского городского суда Ленинградской области от 14.10.2011г. по делу N3/1-72 Бакшееву Ю.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 14-16).
31 октября 2011 года постановлением старшего следователя следственного отдела по г. Кириши СУ СК РФ по Ленинградской области в отношении Бакшеева Ю.В. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ (л.д. 17-18), а 05.12.2011г. постановлением старшего следователя по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ленинградской области - еще одно уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 и п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ (л.д. 19-20).
Сроки содержания Бакшеева Ю.В. под стражей неоднократно продлевались судом (л.д. 21-28).
Постановлением суда от 11.04.2012г. в удовлетворении ходатайства старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ленинградской области о продлении срока содержания под стражей обвиняемому Бакшееву Ю.В. отказано (л.д. 29-33).
12 апреля 2012 года избранная в отношении Бакшеева Ю.В. мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении; в тот же день истец был освобожден из-под стражи (л.д. 34-37).
14 июля 2012 года уголовное дело в отношении Бакшеева Ю.В. прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, п."б" ч.3 ст.228.1 и п."в" ч.2 ст.158 УК РФ (л.д. 39-59).
Срок содержания Бакшеева Ю.В. под стражей составил 6 месяцев и еще в течение 3 месяцев в отношении него применялась мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. При этом право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, в частности, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2, 5 и 6 ч.1 ст.24 и п.п. 1 и 4 - 6 ч.1 ст. 27 УПК РФ.
В постановлении от 14.07.2012г. старший следователь отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ленинградской области признал за Бакшеевым Ю.В. право на реабилитацию и разъяснил порядок возмещения вреда, связанного уголовным преследованием (л.д. 59).
Из положений ч.2 ст.136 УПК РФ следует, что иск о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляется в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Согласно п.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Давая оценку физическим и нравственным страданиям истца, суд первой инстанции обоснованно учитывал, что последний был обвинен в совершении нескольких уголовных преступлений (в том числе, особо тяжкого); в отношении него были применены две меры пресечения - заключение под стражу и подписка о невыезде и надлежащем поведении. При этом истец находился в местах лишения свободы на протяжении шести месяцев. Все это время было ограничено его предусмотренное ст.22 Конституции РФ право на свободу и личную неприкосновенность и предусмотренное ст.27 Конституции РФ право на свободу передвижения. Суд обоснованно согласился с утверждениями истца о том, что в период нахождения в местах лишения свободы он находился под воздействием психотравмирующей ситуации, претерпел глубокие нравственные страдания. Кроме того, истец длительное время был лишен общения со своими родственниками, в том числе, с малолетним сыном.
Сведения о том, что Бакшеев Ю.В. подозревается в совершении уголовных преступлений, в отношении него возбуждено уголовное дело и он находился в местах заключения, были известны неопределенному кругу лиц (л.д. 60-64). Указанные обстоятельства также не могли не причинять страданий истцу.
При этом сам факт необоснованного привлечения истца к уголовной ответственности и лишения свободы дает ему право на взыскание денежной компенсации морального вреда вне зависимости от того, что им не представлено доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между лишением свободы и ухудшением состояния его здоровья, а также достаточных доказательств нанесения вреда его деловой репутации.
Мера пресечения в виде подписки о невыезде сохраняла свое действие в отношении истца на протяжении трех месяцев. Все это время было ограничено его предусмотренное ст. 27 Конституции РФ право на свободу передвижения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994г. N10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями статей 1, 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года в толковании Европейского Суда с целью восстановления нарушенных прав и свобод человека суду необходимо установить наличие факта нарушения этих прав и свобод, отразив указанное обстоятельство в судебном акте. Причиненные таким нарушением материальный ущерб и (или) моральный вред подлежат возмещению в установленном законом порядке. При определении размера денежной компенсации морального вреда суды могут принимать во внимание размер справедливой компенсации в части взыскания морального вреда, присуждаемой Европейским Судом за аналогичное нарушение (пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013г. N21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней").
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, правильно оценив степень и характер нравственных страданий истца с учетом его индивидуальных особенностей и учитывая длительность применения к нему мер пресечения и другие обстоятельства, в то же время необоснованно завысил размер подлежащей взысканию с ответчика в его пользу денежной компенсации морального вреда. Размер взысканной судом компенсации не отвечает установленным ст.1101 ГК РФ требованиям разумности и справедливости.
В связи с изложенным, судебная коллегия полагает необходимым изменить обжалуемое решение и снизить размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда с "данные изъяты" до "данные изъяты"
Компенсация морального вреда в таком размере соответствует характеру и объему причиненных истцу нравственных страданий и в то же время является разумной и справедливой. Кроме того, такое решение не будет противоречить сложившейся практике Европейского Суда по делам, связанным со взысканием справедливой компенсации в связи с длительным содержанием под стражей.
В соответствии с п.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
По делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации и денежная компенсация морального вреда взыскивается в пользу истца с Министерства финансов Российской Федерации, но за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киришского городского суда Ленинградской области от 10 июля 2013 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Бакшеева Ю.В. денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" а всего - "данные изъяты"
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
судья: "данные изъяты"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.