Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 августа 2013 г. по делу N 33-4001/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Кабировой Е.В.,

судей Переверзиной Е.Б., Рябинина К.В.

при секретаре Терлецкой К.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Фомина Р. А. на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 июня 2013 года, которым частично удовлетворены исковые требования Фомина Р. А. к СНТ "Здоровье" об обязании выдать для ознакомления копии документов.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кабировой Е.В., объяснения истца Фомина Р.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика - СНТ "Здоровье" Дунаевой М.П., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Фомин Р. А. обратился в Тосненский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Здоровье" массива "Трубников Бор" об обязании выдать для ознакомления копии следующих документов: протоколов заседаний правления N 13 от 16 сентября 2006 года, N 19 от 29 апреля 2007 года, N 22 от 23 июня 2007 года, N 44 от 29 мая 2010, N 45 от 04 июля 2010 года, N 46 от 18 июля 2010 года, N 47 от 25 июля 2010 года, N 48 от 02 октября 2010 года, N 49 от 24 ноября 2010 года, N 51 от 16 марта 2011 года; детальной планировки и застройки СНТ "Здоровье" на 2006 год и на 2011 год, проекта организации и застройки СНТ "Здоровье" на 2011 год, договора на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель, заключенному между СНТ "Здоровье" и ООО "Тогис"; технического задания на выполнение работ по землеустройству; документов, на основании которых проводилась корректировка плана детальной планировки и застройки СНТ "Здоровье"; списка имущества и материальных ценностей, являющихся совместной долевой собственностью садоводов СНТ "Здоровье"; протокола общего собрания садоводов от 11июня 2012 года и списка зарегистрировавшихся; плана ремонтно-строительных, восстановительных и других работ на 2012 год, приходно-расходной сметы на 2012 год; сведения о количестве садовых участков и владельцах садовых участков в СНТ "Здоровье" по состоянию на 01 января 2012 года; сведений о количестве земель общего пользования в СНТ "Здоровье"; сведений о стоимости одной сотки земли в СНТ "Здоровье", учитываемые при оплате земельного налога; сведений о размере взноса садовода СНТ "Здоровье" за долю земель общего пользования.

В обоснование исковых требований истец указывал, что является членом СНТ "Здоровье", расположенного по адресу: "адрес"". В период с 18 мая по 21 июля 2012 года он неоднократно обращался с различными заявлениями, в том числе с коллективным заявлением, к председателю СНТ "Здоровье", в которых просил выдать для ознакомления заверенные копии указанных документов. Ни на одно его заявление ответа не дано, его просьба не исполнена (л.д. 5-9).

Впоследствии Фомин Р.А. увеличил объем исковых требований, просил также обязать ответчика предоставить для ознакомления протокол общего собрания садоводов СНТ "Здоровье", на котором был утвержден план корректировки и детальной планировки и застройки, списки членов садоводства; сведения по расчёту платежей по целевым и членским взносам за 2011-2013 годы; расчёты, из которых складываются взносы по всем статьям расходов; предписания Госпожарнадзора, выданные СНТ "Здоровье" в 2009-2013 годах с указанием выявленных нарушений; взыскать компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей (л.д. 21-23).

При рассмотрении дела судом первой инстанции Фомин Р.А. поддерживал свои требования.

Представитель ответчика - СНТ "Здоровье" Дунаева М.П. исковые требования не признавала (л.д.42-44).

13 июня 2013 года Тосненским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым исковые требования Фомина Р.А. удовлетворены частично: садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье" массива "Трубников Бор" обязано предоставить Фомину Роману Анатольевичу для ознакомления копию протокола общего собрания садоводов от 11 июня 2012 года. В удовлетворении исковых требований Фомина Р.А. к СНТ "Здоровье об обязании предоставить для ознакомления следующие документы: протоколы заседаний правления N 13 от 16сентября 2006 года, N 19 от 29 апреля 2007 года, N 22 от 23 июня 2007 года, N 44 от 29 мая 2010 года, N 45 от 04 июля 2010 года, N 46 от 18 июля 2010 года, N 47 от 25 июля 2010 года, N 48 от 02 октября 2010 года, N 49 от 24 ноября 2010 года, N 51 от 16 марта 2011 года; копии детальной планировки и застройки СНТ "Здоровье" на 2006 год и на 2011 год, проекта организации и застройки СНТ "Здоровье" на 2011 год, договора на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель, заключенного между СНТ "Здоровье" и ООО "Тогис"; технического задания на выполнение работ по землеустройству; документов, на основании которых проводилась корректировка плана детальной планировки и застройки СНТ "Здоровье"; списка имущества и материальных ценностей, являющихся совместной долевой собственностью садоводов СНТ "Здоровье"; списка зарегистрировавшихся на собрании 11 июня 2012 года; плана ремонтно- строительных, восстановительных и других работ на 2012 год, приходно- расходной сметы на 2012 год; сведений о количестве садовых участков и владельцах садовых участков в СНТ "Здоровье" по состоянию на 1 января 2012 года; сведений о количестве земель общего пользования в СНТ "Здоровье"; сведений о стоимости одной сотки земли в СНТ "Здоровье", учитываемые при оплате земельного налога; сведений о размере взноса садовода СНТ "Здоровье" за долю земель общего пользования; протокол общего собрания садоводов СНТ "Здоровье", на котором был утвержден план корректировки и детальной планировки и застройки, списка членов садоводства; сведений по расчёту платежей по целевым и членским взносам за 2011 -2013 годы; расчётов, из которых складываются взносы по всем статьям расходов; предписаний Госпожарнадзора, выданные СНТ "Здоровье" в 2009-2013 годах с указанием выявленных нарушений; взыскании компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей отказано

(л.д.62-69).

Истец Фомин Р.А. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять новое решение по делу, удовлетворить исковые требований в полном объеме.

В качестве оснований для отмены постановленного решения ссылается на нарушение судом норм материального права, поверхностную оценку судом представленных доказательств, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Истец считает ошибочной позицию суда о том, что предоставление истцу испрашиваемых документов не предусмотрено ст.19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Уставом СНТ "Здоровье, поскольку ст.19 названного закона не содержит исчерпывающего перечня документов, подлежащих предоставлению членам СНТ, а также перечня документов, не подлежащих предоставлению для ознакомления.

Полагает, что вывод суда о том, что выдача копий испрашиваемых документов не предусмотрена законом, ознакомление производится в помещении правления СНТ, копирование производится истцом самостоятельно, в связи с чем требования выдать на руки, направить по адресу проживания копии протоколов не могут быть удовлетворены, не основан на нормах права.

Кроме того, находит, что, являясь членом СНТ и оплачивая взносы, он имеет право на предоставление информации и изготовление надлежащим образом заверенных копий документов.

Полагает, что частичное удовлетворение требований подтверждает факт нарушения его прав ответчиком, что, с точки зрения подателя жалобы, является основанием для компенсации морального вреда (л.д.72-74).

Представитель ответчика - председатель СНТ "Здоровье" Дунаева М.П. представила возражения, в которых дана критическая оценка доводам жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Фомин Р.А. поддержал доводы апелляционной жалобы; представитель ответчика - СНТ "Здоровье" Дунаева М.П. возражала против доводов жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Согласно пункту 3 статьи 27 названного Закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Аналогичное положение содержится в в пункте 69 Устава СНТ "Здоровье" (л.д. 34).

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 21 сентября 2011 года член СНТ "Здоровье" Фомин Р.А. направил председателю СНТ "Здоровье" Шопину В.Г. запрос о выдаче для ознакомления должностных инструкций, функциональных обязанностей штатных сотрудников садоводства (л.д. 12).

18 мая 2012 года Фомин Р.А. потребовал от председателя правления Дунаевой М.П. выдать для ознакомления протоколы заседаний правления, перечисленные в исковом заявлении, на что получил ответ, что данные протоколы не были переданы предыдущим председателем (л.д. 13).

26 мая 2012 года председатель правления Дунаева М.П. получила заявление от садоводов, в числе Фомина Р.А., с просьбой выдать на руки для ознакомления заверенные копии протоколов всех собраний садоводов со списками присутствовавших за 2006-2012 годы; копии детальной планировки и застройки СНТ "Здоровье" на 2006 год и на 2011 год, проекта организации и застройки СНТ "Здоровье" на 2011 год, договора на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель, заключенного между СНТ "Здоровье" и ООО "Тогис"; технического задания на выполнение работ по землеустройству; документов, на основании которых проводилась корректировка плана детальной планировки и застройки СНТ "Здоровье" (л.д. 14).

14 июня 2012 года Фомин Р.А. попросил выдать для ознакомления копии протокола общего собрания от 11 июня 2012 года, списка лиц, зарегистрировавшихся на собрании; плана ремонтно-строительных, восстановительных и других работ на 2012 год, приходно-расходной сметы на 2012 год; сведения о количестве садовых участков и владельцах садовых участков в СНТ "Здоровье" по состоянию на 1 января 2012 года.

На указанное заявление истцу дан ответ, что ознакомление возможно после оформления указанных документов (л.д. 17).

22 июня 2012 года Фомин Р.А. повторно запросил заверенные копии испрашиваемых ранее документов, на что со стороны председателя правления СНТ поступило предложение знакомиться с ними в правлении (л.д. 15).

21 июля 2012 года Фомин Р.А. еще раз потребовал выдать на руки для ознакомления заверенные копии документов. Ответ председателя правления содержит сведения об отсутствии возможности копирования документов за шесть лет (л.д. 18).

27 апреля 2013 года Фомин Р.А. попросил направить ему по месту жительства копии протокола собрания уполномоченных, старших улиц и всех желающих от 3 апреля 2013 года, списка присутствовавших на данном собрании, приходно-расходной сметы на 2013 год, плана работы правления на 2013 год, положения о промежуточных счётчиках, списка уполномоченных улиц на 1 января 2013 года, актов ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности за 2011 и 2012 годы (л.д. 40).

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных, старших улиц и остальных садоводов (общее собрание) СНТ "Здоровье" от 29 марта 2012 года председателем правления СНТ "Здоровье" избрана Дунаева Марина Павловна (л.д. 45).

Из акта приемки-передачи документов СНТ "Здоровье" от 14 апреля 2012 года следует, что протоколы решений правления бывшим председателем садоводства Шопиным В.Г. действующему председателю Дунаевой М.П. не переданы (л.д. 52-53).

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика представить истцу копии протоколов заседания правления.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о представлении протокола общего собрания, на котором был утвержден план корректировки и детальной планировки и застройки, суд правомерно сослался на то, что Фоминым Р.А. не представлено доказательств разрешения общим собранием вопроса о корректировке плана и детальной планировки и застройки, не назван год такого собрания.

Судебная коллегия соглашается также с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика представить для ознакомления истцу копий следующих документов: проекта организации и застройки; договоров на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель; технического задания на выполнение работ по землеустройству; документов, на основании которых проводится корректировка плана детальной планировки и застройки; списка имущества и материальных ценностей, являющихся совместной долевой собственностью садоводов; списков зарегистрировавшихся на собрании; плана ремонтно-строительных, восстановительных и других работ; приходно-расходной сметы; сведений о количестве садовых участков и владельцах садовых участков; сведений о количестве земель общего пользования; сведений о стоимости одной сотки земли, учитываемых при оплате земельного налога; сведений о размере взноса садовода за долю земель общего пользования, поскольку законодателем не установлена обязанность органов управления садоводческого товарищества представлять членам товарищества такие документы, равно как не установлено право члена товарищества требовать их представления.

Правильным, основанным на законе, является вывод суда об отсутствии оснований для выдачи истцу заверенной копии полного текста протокола общего собрания и направления копий документов по месту жительства, при этом судом обоснованно обращено внимание истца на возможность ознакомления с протоколом общего собрания в помещении правления СНТ "Здоровье" и самостоятельного его копирования.

Членство истца в СНТ и уплата им взносов не являются основанием для возникновения у ответчика обязанности по ксерокопированию для истца копий документов товарищества.

В этой связи доводы жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска в части представления документов основаны на неправильном толковании норм материального права, а потому подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Поскольку Фомин Р.А. не представил доказательств причинения ему действиями ответчика физических и нравственных страданий, суд сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части.

Довод жалобы о том, что частичное удовлетворение требований подтверждает факт причинения морального вреда несостоятелен, основан на неправильном понимании вышеприведенных норма материального права, а также норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены судебного решения не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Фомина Р. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

судья Ваганов А.В.