Судья Магаданского областного суда Адаркин И.А., рассмотрев 20 сентября 2013 года в городе Магадане в открытом судебном заседании, в помещении Магаданского областного суда, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Д.О.С., на постановление судьи Хасынского районного суда от 23 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, которым к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев привлечен:
Д.О.С.,
с участием:
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Р.А.В.,
при секретаре судебного заседания Левыкиной Л.С.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Хасынского районного суда от 23 августа 2013 года Д.О.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Д.О.С., обратился в Магаданский областной суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное судебное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что 01 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", согласно которому административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 КоАП РФ наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
"дата", в ходе освидетельствования Д.О.С. на состояние опьянения сотрудниками ГИБДД было выявлено наличие этилового спирта в концентрации 0,10 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Ссылаясь на положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, согласно которым закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Д.О.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом изложенного полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.
В судебном защитник Р.А.В. поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление, прекратить производство по делу.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в производстве по делу, заслушав свидетеля, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Основанием привлечения Д.О.С. к административной ответственности послужил факт управления им "дата" в 17 часов 55 минут автомобилем " " ... "", государственный регистрационный знак N ... , в состоянии алкогольного опьянения.
В числе доказательств вины Д.О.С. в деле имется акт освидетельствования N ... от "дата", из которого следует, что "дата" в 18 часов 12 минут у Д.О.С. установлено состояние опьянения, а также запись теста выдоха, осуществляемого с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, Dragermobileprinter алкотест N ... , согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта составила 0,10 миллиграмма на один литр выдыхаемого Д.О.С. воздуха (л.д. 5, 9).
Постановление судьи Хасынского районного суда от 23 августа 2013 года, которым Д.О.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев, не исполнено.
Статья 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в КоАП РФ и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившего в действие 01 сентября 2013 года, дополнена примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусматривает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
С учетом примечания к статье 12.8 КоАП РФ, Д.О.С. своими действиями не нарушил требования закона, то есть его действия не являются противоправными, поскольку КоАП РФ не установлена административная ответственность за них.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Хасынского районного суда от 23 августа 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, в отношении Д.О.С., подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Хасынского районного суда от 23 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, которым Д.О.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д.О.С. прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, либо опротестовано в том же порядке прокурором.
Судья И.А. Адаркин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.