Постановление Магаданского областного суда от 23 сентября 2013 г.
(Извлечение)
И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Мирошникова С.В., рассмотрев надзорную жалобу Буркова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Магадана Магаданской области от 26 мая 2013 года,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Магадана от 26 мая 2013 года Бурков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление не обжаловано.
В надзорной жалобе Бурков А.А. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ в ст. 12.8 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым административная ответственность по данной норме наступает, если у водителя пары алкоголя в выдыхаемом воздухе составляют не менее 0,16 мг/л. Он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ при наличии в выдыхаемом воздухе алкоголя в количестве 0,10 мг/л. Полагает, что в связи с принятием закона, улучшающего его положение, дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (в редакции, действующей до 01.09.2013г.).
При этом законодательно не был установлен минимальный уровень паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, с которого наступала административная ответственность.
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ статья 12.8 КоАП РФ изложена в новой редакции. Согласно примечанию к указанной статье административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, вступили в силу с 1 сентября 2013 года.
Как следует из материалов дела, Бурков А.А. "дата" в 17 час. 00 мин. в районе дома N ... "адрес" управлял автомобилем " " ... "", государственный регистрационный знак N ... , в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения N ... от "дата", уровень паров алкоголя в выдыхаемом воздухе у Буркова А.А. составил 0,10 мг/л, то есть менее предусмотренной примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ нормы.
В силу ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Таким образом, в связи с внесенными Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ изменениями, наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе в абсолютной концентрации 0,10 мг/л не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, следовательно, данный закон улучшает положение Буркова А.А. и подлежат применению.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Магадана от 26 мая 2013 года, которым Бурков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, не исполнено.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Магадана от 26 мая 2013 года, в отношении Буркова А.А. подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 1.7, 24.5, 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
надзорную жалобу Буркова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Магадана от 26 мая 2013 года вынесенное в отношении Буркова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
И.о. заместителя председателя
Магаданского областного суда С.В. Мирошникова
Копия верна.
И.о. заместителя председателя
Магаданского областного суда С.В. Мирошникова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.