Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 05 сентября 2013 г. по делу N 33А-1137

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 05 сентября 2013 г. по делу N 33А-1137

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Балабанова Н.Н.,

судей: Павленка С.В. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Татарченко Н.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 17 мая 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части "данные изъяты" подполковника ФИО1 об оспаривании действий директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ДЖО МО РФ), связанных с распределением жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из материалов дела, до февраля 2010 года супруге ФИО1 по адресу: "адрес", "адрес" на праве собственности принадлежала 1/4 доля (15,2 кв.м.) в трехкомнатной "адрес", общей площадью 60,7 кв.м.

В соответствии с извещением от 23 февраля 2013 года заявителю на состав семьи четыре человека (он, супруга, дочь и сын) с учетом норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и имевшейся у его супруги в собственности 1/4 доли квартиры распределена двухкомнатная "адрес", общей площадью 60,9 кв.м. по адресу: "адрес", "адрес", "адрес"

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение ДЖО МО РФ от 23 февраля 2013 года о предоставлении ему квартиры в г. Щелково Московской области и возложить на указанный департамент обязанность предоставить ему на состав семьи 4 человека жилое помещение общей площадью не менее 72 кв.м.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его заявления по следующим основаниям.

Без внимания суда первой инстанции остались обстоятельства, связанные с наличием у него двух разнополых детей, что в силу положений ч. 1 ст. 58 ЖК РФ препятствует их заселению в одну комнату без согласия, которого они не давали.

Полагает необоснованной ссылку суда первой инстанции на ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, предусматривающую при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учет действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

По мнению автора жалобы, порядок определения общей площади жилого помещения, предусмотренный ч. 8 ст. 57 ЖК, в соответствии с ч.9 той же статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации, который в обжалуемом судебном постановлении не приведен.

Утверждает, что по настоящему делу применению подлежала ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, по смыслу которой учету подлежит площадь жилого помещения, находящаяся в собственности у лиц, подлежащих обеспечению жильем, а не бывшая собственность, как это имеет место в данном случае.

В заключение доводов апелляционной жалобы ее автор указывает на то, что в силу ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ч. 7 ст. 57 ЖК РФ ранее принадлежавшую его супруге собственность в городе Калуге нельзя учитывать при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого ему по договору социального найма.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений по нормам и в порядке, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения военнослужащим и членам их семей составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, которая с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома может быть увеличена на 9 кв.м.

При таких данных ФИО1 на состав семьи 4 человека могло быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 72 кв.м.

Частью 8 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Таким образом, в случае отчуждения жилого помещения в определенный период времени, предшествующий предоставлению жилья, размер предоставляемого жилого помещения, рассчитанный по общим правилам, подлежит уменьшению на число квадратных метров, равное площади отчужденного жилья. Причем, как следует из вышеприведенной нормы, эти действия подлежат учету за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Как следует из материалов дела, супруга заявителя после дарения части жилого помещения и перехода в феврале 2010 года права собственности, перестала являться собственником причитающейся ей 1/4 доли квартиры, расположенной в городе Калуге, площадью 15,2 кв.м.

В этой связи вывод суда первой инстанции о правомерных действиях директора ДЖО МО РФ, связанных с предоставлением ФИО1 в "адрес", общей площадью 60,9 кв.м. является верным, поскольку общая площадь жилого помещения, которое может быть предоставлено заявителю, подлежала уменьшению на 15,2 кв.м., то есть на число квадратных метров площади отчужденного его супругой жилья.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм материального права, и, вопреки мнению автора апелляционной жалобы, при предоставлении ему на состав семьи 4 человека жилья, должен учитываться размер квартиры, до февраля 2010 года принадлежащей на праве собственности его супруге.

Иное бы нарушило установленный п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями совместно с членами их семей.

В связи с этим довод апелляционной жалобы о том, что по настоящему делу применению подлежала ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, по смыслу которой учету подлежит только площадь жилого помещения, находящаяся в собственности у лиц, подлежащих обеспечению жильем, судебной коллегией признается ошибочным, поскольку данная норма Закона регулирует иные правоотношения, не связанные с совершением действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к отчуждению жилых помещений.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно, вопреки мнению автора жалобы, исходил из того, что предоставлением заявителю двухкомнатной квартиры, какие-либо жилищные права его разнополых детей, предусмотренные ч. 1 ст. 58 ЖК РФ, нарушены не были.

Иная оценка норм материального права, которой придерживается в апелляционной жалобе ее автор, с учетом вышеизложенного является несостоятельной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского гарнизонного военного суда от 17 мая 2013 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Верно.

Судья Московского окружного

военного суда Н.Н. Зинюшин