Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 12 сентября 2013 г. по делу N 33А-1167

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 12 сентября 2013 г. по делу N 33А-1167

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе: председательствующего - Караблина А.А., судей: Павленка С.В. и Зинюшина Н.Н., при секретаре Татарченко Н.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Одинцовского гарнизонного военного суда от 14 июня 2013 года, согласно когород Москва

12 сентября 2013 года

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Караблина А.А.,

судей: Павленка С.В. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Татарченко Н.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Одинцовского гарнизонного военного суда от 14 июня 2013 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части "данные изъяты" прапорщика ФИО1 об оспаривании решения начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1 отдел), связанного с отказом в принятии на жилищный учет.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО9 в период прохождения военной службы на основании ордера, выданного 19 ноября 2002 года Бабушкинской КЭЧ района, на состав семьи 2 человека (она и сын Вячеслав, 1987 г.р.) предоставлена двухкомнатная "адрес", расположенная по адресу: "адрес", "адрес", по адресу которой зарегистрировалась заявитель, а с 2004 года ее супруг и их сын.

3 августа 2004 года заявитель выехала из предоставленной ей квартиры и стала проживать в комнате общежития, выделенного ей по адресу: "адрес"-1, "адрес", в котором до 30 марта 2010 была зарегистрирована, а после указанной даты стала проживать и встала на регистрационный учет по адресу другой комнаты общежития, выделенной в том же населенном пункте в "адрес".

29 июня 2007 года брак между заявителем и ФИО6 расторгнут.

Вступившим в законную силу решением Истринского городского суда Московской области от 12 апреля 2010 года заявителю отказано в удовлетворении иска к бывшему супругу, сыну и Бабушкинской КЭЧ района о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", "адрес".

В связи с сокращением занимаемой воинской должности, ФИО9, имеющая общую продолжительность военной службы более 10 лет, 28 декабря 2011 года в целях получения жилого помещения по договору социального найма обратилась в 1 отдел с заявлением о принятии на жилищный учет, в чем ей отказано решением начальника 1 отдела от 14 января 2013 года по тому основанию, что она, как ранее обеспеченная Министерством обороны Российской Федерации жилым помещением не может установленным порядком его сдать, а поэтому не имеет права на повторное обеспечение жильем.

Полагая свои права нарушенными, ФИО9 обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить решение начальника 1 отдела от 14 января 2013 года и обязать названное должностное лицо принять ее на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы не соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у нее реальной возможности сдать ранее полученное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес".

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального закона от 8 мая 2006 года N 66-ФЗ) обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно пункту 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Пунктом 18 Инструкции установлено, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 Инструкции.

Таким образом, в соответствии с указанной нормой закона государство гарантирует военнослужащим-гражданам, имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членам их семей право на получение жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства. При этом реализация данного права военнослужащих, ранее получивших жилое помещение от органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, законодателем поставлена под условие обязательной сдачи жилого помещения, ранее полученного военнослужащим, и занимаемого им и (или) членами его семьи.

Как видно из материалов дела, 19 ноября 2002 года на основании ордера Бабушкинской КЭЧ района заявителю с сыном Вячеславом, 1987 г.р. предоставлена двухкомнатная "адрес", расположенная по адресу: "адрес", "адрес".

3 августа 2004 года заявитель снялась с регистрационного учета по адресу вышеуказанной квартиры, выехала из нее и стала проживать в комнате общежития, выделенного ей по адресу: "адрес"- "адрес", "адрес", по адресу которой зарегистрировалась.

29 июня 2007 года брак между заявителем и ФИО6 прекращен. В настоящее время по адресу ранее полученной заявителем от Министерства обороны Российской Федерации квартиры постоянную регистрацию имеет ее бывший супруг с их сыном Вячеславом.

Таким образом, поскольку ФИО9 ранее была обеспечена Министерством обороны Российской Федерации жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то она не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а равно просить о принятии на жилищный учет, даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Поскольку, как указано выше, брак между заявителем и ФИО6 прекращен, то при таких данных, вопреки мнению автора апелляционной жалобы, вывод в обжалованном решении об отсутствии у нее объективной возможности сдать вышеупомянутую квартиру, является верным, поскольку в отличие от самой ФИО9, на ее бывшего супруга, утратившего статус члена семьи военнослужащего, не распространяется обязанность сдачи занимаемого им в настоящее время жилого помещения в случае предоставления военным ведомством другого жилья заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского гарнизонного военного суда от 14 июня 2013 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Верно:

Судья Московского окружного

военного суда Н.Н. Зинюшин