Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-3391-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Устинович С.Е.,

судей

Хмель М.В.,

Науменко Н.А.,

при секретаре

Невской А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Пухаева В.Б. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии,

по апелляционной жалобе истца Пухаева В.Б.

на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 11 июня 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Пухаева В.Б. к ГУ - УПФ Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о понуждении к включению периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии с ***-х лет оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Хмель М.В., объяснения истца Пухаева В.Б. и его представителя Саитбаева А.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Пухаев В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска) о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что _ _ он обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением комиссии от _ _ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды его работы с _ _ по _ _ в должности котельного машиниста и с _ _ по _ _ в должности ***.

Истец полагал, что данное решение является незаконным, т.к. профессии *** указаны в Списке * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Стаж работы его работы в указанных должностях составляет *** года *** месяца *** дня, и при таком положении его общий трудовой стаж при полном рабочем дне составлял более *** лет, а стаж работы на вредных условиях труда- *** лет *** месяц и *** дней.

Просил суд: обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с _ _ по _ _ в должности *** и с _ _ по _ _ в должности *** и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", с момента обращения _ _ , взыскать с ответчика судебные расходы в размере *** рублей.

В ходе судебного разбирательства Пухаев В.Б. уточнил исковые требования. Просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с _ _ по _ _ в должности ***, занятого на обработке рыбы, признать его право на досрочное назначение пенсии по старости по достижению возраста ***-х лет.

В судебном заседании Пухаев В.Б. его представитель Саитбаев А.М. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска Остапова А.Ю. исковые требования не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Пухаев В.Б. просит решение отменить ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения судом норм материального права, и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в должности *** в период с _ _ по _ _ .

Вместе с тем, по смыслу подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка, добыча и др.) и от наименования их профессий и должностей.

При таком положении необходимо подтверждение того обстоятельства, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Вместе с тем согласно Уставу службы на судах флота рыбной промышленности СССР должность *** отнесена к судовой команде, то есть плавсоставу.

Также указывает, что факт работы в должности *** подтвержден свидетельскими показаниями А.Н.В., которые неправомерно не приняты судом.

То обстоятельство, что основным видом деятельности организации " ***", в которой работал истец, являлась добыча рыбы и морепродуктов, а также то, что должность *** относится к должностям плавсостава, подтверждено архивными справками.

Приводит доводы о том, что Федеральным законом "О трудовых пенсиях" предусмотрено одновременное снижение пенсии за работу с вредными или тяжелыми условиями труда и за работу в районах Крайнего Севера.

Полагает, что поскольку трудовой стаж истца составляет более *** лет, а льготный стаж работы в должности матроса рыбообработчика составляет *** лет *** месяцев *** день, истец имеет право на досрочное назначении трудовой пенсии.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

В соответствии с подп. 2 п.1 статьи 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться каждом конкретном случае уточняющей справкой выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии (организации) конкретными лицами (пункт 5 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19па),

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и, должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда", применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом 17 Списка N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе 17 "Добыча и обработка рыбы" значится плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, в том числе матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

В силу пункта 2 статьи 28.1 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что Пухаев В.Б., родившийся _ _ , работал в производственном объединении " ***" в должностях : *** с _ _ (приказ от _ _ * о зачислении в штат флота) по _ _ (приказ от _ _ * об увольнении в связи с переводом в *** треста " ***").

_ _ Пухаев В.Б. обратился в ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии от _ _ (протокол *) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Комиссией установлено, что стаж работы истца в плавсоставе составил - *** лет *** месяцев *** день, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Разрешая спор, установив вышеуказанные фактические обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и обоснованно исходил из недоказанности в судебном заседании того обстоятельства, что истец в течение полного рабочего дня был занят на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Судом правомерно принято во внимание то обстоятельство, что в представленных истцом документах отсутствовали сведения о его занятости на работах по добыче или обработке рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Так, согласно трудовой книжке истец работал в Объединении " ***" в должности ***

Из учетной карточки Пухаева В.Б. следует, что в период работы в вышеуказанной организации он занимал должности: ***

Согласно Уставу службы на судах флота рыбной промышленности СССР, утвержденного Приказом Минрыбхоза СССР от 25 октября 1972 года N356, организация службы на судах предусматривает наличие промысловой команды, команды обработки и команды бытового обслуживания, при этом в состав каждой из указанных команд входят матросы.

При таком положении представленные истцом документы, не подтверждают его занятости на работах по добыче или обработке рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Оценивая показания свидетеля А.Н.В., суд пришел к верному выводу о том, что данные показания не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего характер выполняемых истцом работ в силу прямого указания закона.

Иных доказательств в подтверждение доводов о праве на досрочное назначение пенсии истцом не представлено.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Выводы суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения исковых требований, подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм гражданского законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что доводы жалобы в целом на правильность выводов суда не влияют и правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 11 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Пухаева В.Б.

- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи