Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 33-3536-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Пырч Н.В.,

судей

Кутовской Н.А.,

Науменко Н.А.,

при секретаре

Бобровой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Зверева В.А. к Военному комиссариату Мурманской области об отмене постановления госпитальной военно-врачебной комиссии N *, обязании уничтожить постановление госпитальной военно-врачебной комиссии N *, обязании уничтожить дело N *,

по апелляционной жалобе истца Зверева В.А. на

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 25 июля 2013 года, по которому постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Зверева В.А. к Военному комиссариату Мурманской области об отмене постановления ГВВК от _ _ 1995 года, оформленное справкой N * от _ _ 1998 года, обязании уничтожить постановление ГВВК, обязании уничтожить дело N * - отказать".

Заслушав доклад судьи Пырч Н.В., объяснения Зверева В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против жалобы представителя военного комиссариата Мурманской области по доверенности Сотниковой А.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Зверев В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Мурманской области об отмене постановления госпитальной военно-врачебной комиссии N *, обязании уничтожить постановление госпитальной военно-врачебной комиссии N *, обязании уничтожить дело N *.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением Мурманского гарнизонного военного суда от _ _ 2004 года постановление госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, оформленное справкой войсковой части * N * от _ _ 1998 года, признано незаконным и не имеющим юридической силы.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от _ _ 2013 года постановление госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года исключено из его личного дела.

До вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда города Мурманска от _ _ 2013 года военный комиссариат добровольно исключил из личного дела офицера запаса Зверева В.А. справку войсковой части * N * от _ _ 1998 года и поместил для хранения в гражданское дело Зверева В.А., ведение которого не предусмотрено для офицеров запаса ВС РФ.

Истец полагал, что наличие в его гражданском деле данной справки, признанной незаконной, нарушает его права. Кроме того указал, что ведение такого гражданского дела ничем не предусмотрено.

Просил суд отменить постановление госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, оформленное справкой войсковой части * N * от _ _ 1998 года; обязать военный комиссариат Мурманской области уничтожить данную справку путем сожжения с составлением соответствующего акта; обязать военный комиссариат Мурманской области уничтожить гражданское дело N * как неустановленное законом для офицеров запаса ВС РФ.

В судебном заседании истец Зверев В.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Военного комиссариата Мурманской области по доверенности Сотникова А.В. с иском не согласилась.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Зверев В.А. просит решение суда отменить в части отказа об отмене постановления госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, хранящегося в гражданском деле N *, и принять в этой части новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. В остальной части решение не обжалуется.

Полагает необоснованной ссылку суда на Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", пункт 23 Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 200, поскольку указанный акты регулируют порядок хранения в архиве личных дел офицеров в случае их гибели (смерти).

Тот факт, что в военном комиссариате Мурманской области ведение личных дел военнослужащих и лиц гражданского персонала осуществляется в соответствии с приказом Министра Обороны Российской Федерации от 19 декабря 2005 года N 085, не имеет правового значения, поскольку в настоящее время истец не является военнослужащим, к категории лиц гражданского персонала не относится.

Считает, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 04 октября 2008 года N 500 не применяется в отношении военных комиссариатов, поскольку с 2009 года последние выведены из состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

По мнению подателя жалобы, вывод суда о том, что исковое требование об отмене постановления госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года не может быть предъявлено к Мурманскому областному военному комиссариату, поскольку данный орган не выносил указанное постановление, не основан на законе и противоречит положениям части 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьям 45, 46 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, указание суда на то, что данные требования были предметом рассмотрения Октябрьского районного суда города Мурманска, не соответствует действительности.

В возражениях на апелляционную жалобу военный комиссариат Мурманской области просит решение суда не изменять.

Зверев В.А. в возражениях на возражения ответчика, поддерживает поданную апелляционную жалобу.

Согласно пункту 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены решения суда.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их, и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" документами по личному составу являются архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем.

На основании пунктов 23, 24 Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 200, личные дела офицеров, прапорщиков и мичманов, солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах, а также федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны хранятся в архивах.

Районные и городские военные комиссариаты (кроме Московского и Санкт-Петербургского) все документы, за исключением личных дел и пенсионных дел, хранят до истечения сроков хранения, после чего уничтожают их в установленном порядке.

Порядок работы по судебной защите интересов Министерства обороны и воинских частей, а также по исполнению вступивших в законную силу судебных актов, определен Инструкцией о порядке организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по представлению интересов Министерства обороны Российской Федерации, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в судах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 октября 2008 года N 500 (далее - Инструкция).

В силу пункта 51 Инструкции все материалы, связанные с рассмотрением конкретного дела в суде, формируются в отдельное дело.

В комплект документов дела, согласно пункту 52 Инструкции, в обязательном порядке входят следующие документы: иск (заявление); доверенность представителя; отзывы (возражения относительно заявленных требований); доказательства по делу (за исключением доказательств, содержащих сведения, составляющие государственную тайну); апелляционные, кассационные и надзорные жалобы (заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора) в случае обжалования судебного акта; судебные акты, принятые судом по делу; материалы по исполнительному производству; документы, свидетельствующие об исполнении решения суда; иные документы и материалы, относящиеся к предмету иска (заявления); доклады представителя, предусмотренные пунктами 5 и 13 настоящей Инструкции.

Указанные в настоящем пункте документы хранятся в подлинных экземплярах либо в заверенных копиях.

В соответствии со статьей 54, 55 Инструкции хранение и учет журналов и сформированных дел возлагаются на структурное подразделение воинской части, предназначенное для ведения несекретного делопроизводства.

Срок хранения журналов, дел, оригиналов доверенностей, копий судебных актов и документов определяется в соответствии с Перечнем документов со сроками их хранения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, оформленным справкой военно-врачебной комиссии от _ _ 1998 года N *, Зверев В.А. был признан ***.

Решением Мурманского гарнизонного военного суда от _ _ 2004 года, вступившим в законную силу _ _ 2004 года, выданная войсковой частью N * справка военно-врачебной комиссии N *, содержащая сведения о результатах освидетельствования _ _ 1995 года Зверева В.А. госпитальной военно-врачебной комиссии, признана незаконной и не имеющей юридической силу.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от _ _ 2013 года удовлетворены исковые требования Зверева В.А. к Военному комиссариату Мурманской области о понуждении к исключению из личного дела постановления госпитальной военно-врачебной комиссии, оформленного справкой войсковой части. Суд обязал Военный комиссариат Мурманской области исключить из личного дела *** Зверева В.А. постановление госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, оформленное справкой войсковой части * N * от _ _ 1998 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от _ _ 2013 года решение Октябрьского районного суда города Мурманска от _ _ 2013 года оставлено без изменения.

Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что после получения копии решения Октябрьского районного суда города Мурманска от _ _ 2013 года военный комиссар Мурманской области поставил резолюцию об исполнении данного решения и в личное дело Зверева В.А. было вшито решение суда с отметкой об изъятии справки войсковой части * от _ _ 1998 года N *.

Указанная справка была подшита в дело N *, оформленное в связи с рассмотрением в судах за период с 1995 года по настоящее время различных исков Зверева В.А. к военному комиссариату Мурманской области.

Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Действия ответчика по приобщению справки войсковой части * от _ _ 1998 года N * к делу N * не противоречат положениям пункта 52 Инструкции, в соответствии с которым в комплект документов дела в обязательном порядке входят документы, относящиеся к предмету иску, которые могут храниться, в том числе, в подлинных экземплярах. Поэтому у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца об отмене постановления госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, хранящегося в гражданском деле N *.

Судебная коллегия находит вывод и решение суда в данной части правильным, основанным на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Предусмотренных законом оснований для разрешения требования об отмене постановления госпитальной военно-врачебной комиссии от _ _ 1995 года, оформленного справкой войсковой части * N * от _ _ 1998 года, не имелось, поскольку указанное требование являлось предметом рассмотрения по другому делу. Данная справка признана незаконной и не имеющей юридической силы решением Мурманского гарнизонного военного суда от _ _ 2004 года.

Ссылка Зверева В.А. о неправильном применении судом норм материального права является ошибочной.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, и не могут служить причиной отмены законного и обоснованного решения суда.

Поскольку Зверевым В.А. не обжалуется решение суда в части отказа истцу в удовлетворении требований об обязании уничтожить постановление госпитальной военно-врачебной комиссии N * и обязании уничтожить дело N *, то апелляционная инстанция не проверяет принятое решение в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 25 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Зверева В.А. - без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: