Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 18 сентября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 18 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Алещенковой И.А. и Ребровой И.В.,

при секретаре - Довженко Ю.Н.,

с участием истцов - Васильевой Н.С., Ильиной А.С., Павловой Л.М., Кобыличного В.И., представителя ответчика - Администрации Маловишерского городского поселения - Фадеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2013 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционным жалобам ТСЖ "Престиж", Васильевой Н.С. и др. собственников, Администрации Маловишерского муниципального района на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 27 июня 2013 года, которым постановлено:

обязать администрацию Маловишерского муниципального района в срок до 1 июня 2014 года произвести капитальный ремонт: 1) электроснабжения жилого дома N 14 по ул. Мерецкова г. Малая Вишера Новгородской области - выполнить проект на капитальный ремонт с реконструкцией внутридомовой системы электроснабжения; выполнить капитальный ремонт с реконструкцией внутридомовой системы электроснабжения согласно проекта; выполнить освещение подвального помещения; выполнить ремонт стен подъездов, с целью устранения штроб, после замены подъездных электрических разводок; 2) расчистить имеющуюся заделку рваной трещины на дворовом фасаде между 3 и 4 подъездами и выполнить ее заделку без нарушения плоскости панелей; отремонтировать в полном объеме, с восстановлением герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей; отремонтировать в полном объеме места примыкания оконных и балконных дверей к граням стеновых панелей всех имеющихся проемов, с заменой оконных отливов;

обязать товарищество собственников жилья "Престиж" в срок до 30 ноября 2013 года произвести текущий ремонт системы канализации дома N 14 по ул. Мерецкова г. Малая Вишера Новгородской области - заменить все разбитые чугунные трубы стояков в подвальном помещении, установить недостающие секции полиэтиленовых труб стояков в подвальном помещении, восстановить все лежаки под нижним розливом системы соединения канализации, загерметизировать все фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки в подвальном помещении; осушить и проветрить подвальное помещение, заделать цементно - песчаным раствором швы между фундаментными блоками;

в остальной части исковых требований жильцам дома N 14 по ул. Мерецкова г. Малая Вишера Новгородской области отказать;

взыскать с Управления Судебного департамента в Новгородской области пользу ООО "Гудвил" расходы за проведение строительной экспертизы в сумме 68820 руб.

УСТАНОВИЛА:

Павлова Л.М. и Павлов С.Е. обратились в суд с иском к ООО "Дом сервис", в котором просили обязать ООО "Дом сервис" выполнить работы в доме N 14 ул. Мерецкова г. Малая Вишера Новгородской области, а именно: осушить подвал дома от воды; заменить водоотводную трубу в подъезде N 5; провести работы по ремонту сточных труб всех подъездов дома, с отводом воды из подвала в канализационные люки; произвести ремонт козырьков над балконами подъезда N 5; заменить окна в подъезде N 5.

Васильева Н.С., Абросимова Ю.Ю., Трулева Т.Б., Фокеева Н.Н., Андреева О.В., Гусарова А.И., Бобошин А.В., Сирорткин В.Н., Рассадина Н.В., Ефимов О.В., Миронова Т.М., Анфимова Т.М., Веселова Т.В., Баринова Т.М., Дедова Л.В., Дедов Г.В., Ильина А.С., Петрова Н.М., Ильина В.Ф., Ильин С.А., Павлова Т.К., Павлов Г.Е., Круглов Л.Н. Круглова Н.Н., Иванова Т.Н., Петров С.А., Петров Е.С., Милонас Е.Е., Сивова Л.М., Шкодник Д.Д., Шкодник В.Н., Меджидлов Н.А., Ильин Н.М., Дюжев В.Ю., Дюжев В.Н., Тяговский Д.В., Гудова В.Т., Васильева Е.В., Михайлова Н.Н., Иванов А.И., Степанов В.В., Васильева Н.Б., Иванов А.А., Богданова Г.В., Власов И.В., Иванова Н.Б., Павлюченкова О.А., Кобыличный В.И., Сагалакова М.А., Чистова Н.Н. и Евтушенко Е.В. обратились в суд с иском к ООО "Дом Сервис" в котором просили обязать ООО "Дом Сервис" выполнить работы в доме N 14 ул. Мерецкова г. Малая Вишера Новгородской области: заменить водоотводную трубу в подъезде N 5; провести работы по ремонту сточных труб всех подъездов дома, с отводом воды из подвала в центральную канализационную систему города; осушить подвал дома от воды и фекалий; провести ремонт (при необходимости замену) инженерного оборудования и сетей дома, в том числе системы канализации; произвести ремонт козырьков над балконами 5 этажей; привести электрооборудование и освещение дома в удовлетворительное состояние; отремонтировать окна дома.

Определением суда от 28 января 2013 года гражданские дела по иску Павловой Л.М., Павлова С.Е., Васильевой Н.С. и других собственников (всего 52), соединены в одно производство.

В процессе рассмотрения гражданского дела судом в качестве соответчиков привлечены администрация Маловишерского городского поселения, администрация Маловишерского муниципального района, ООО "Алекс", ТСЖ "Престиж".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе председатель ТСЖ "Престиж", Васильева Н.С., Павлова Л.М., Ильин А.С., Васильева Н.Б. и Абросимова Ю.Ю. выражают несогласие с решением суда в части возложения обязанности на ТСЖ "Престиж" ремонта системы канализации. Указывают, что вывод суда в этой части не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку капитальный ремонт системы канализации требовался еще в то время, когда дом находился на обслуживании Управляющей компании ООО "Дом Сервис", следовательно, надлежащим ответчиком по данному спору является ООО "Дом Сервис". Васильева Н.С., Павлова Л.М., Ильин А.С., Васильева Н.Б. и Абросимова Ю.Ю. также не согласны с решением суда об отказе в удовлетворении требований о проведении текущего ремонта водоприемных воронок на кровле, железобетонных плит над балконами пятых этажей, оконных проемов в подъездах дома.

В апелляционной жалобе Администрация Маловишерского муниципального района просит решение суда в части возложения обязанности на Администрацию в проведении капитального ремонта дома N 14 отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Жалобу мотивирует тем, что по заключению строительно-технической экспертизы, капитальный ремонт систем и элементов дома должен был быть произведен в 2007 году, а к этому времени большая часть квартир дома находилась в собственности жильцов, следовательно, проведение ремонта в настоящее время должно быть возложено на собственников жилых помещений данного дома.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Дом Сервис" указывает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалоб и представленных возражений, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Из материалов дела следует, что истцы (всего 55) являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме N14 по ул.Мерецкова в г. Малая Вишера Новгородской области.

Как установлено судом, истцы - Трулева Т.Б. (договор от 29.12.2008 года), Ефимов О.Ю. (договор от 14.08.2008 года), Иванов А.И. (договор от 18.12.2009 года), Богданова Г.В. (договор от 02.07.2010 года), Сагалакова М.А. (договор от 27.11.2009 года) являются собственниками квартир в указанном доме на основании договоров о передаче жилья в собственность гражданина, заключенных после 2007 года.

Указанный жилой дом возведен в 1987 году.

Также судом установлено, что в период с 1987 года по 2010 год в вышеуказанном доме капитальный ремонт не осуществлялся. Отдельные элементы и системы дома, а именно система электроснабжения, фасад дома, включая межпанельные швы, находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют капитального ремонта.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на 29 ноября 1995 года, актом описки технического состояния объектов общего имущества многоквартирного дома от 31 мая 2011 года, актом обследования N 533-11 от 03 июня 2011 года Управления государственной жилищной инспекции, объяснениями сторон, заключением экспертов N 142/16 от 12 марта - 23 апреля 2013 года ООО "Гудвил", из которого следует, что необходимость капитального ремонта системы электроснабжения жилого дома N 14 по ул. Мерецкова г. Малая Вишера возникла в 2007 году, необходимость капитального ремонта фасада дома N 14 по ул. Мерецкова в г. Малая Вишера, включая межпанельные швы, возникла в 2002 году.

В соответствии с постановлением Администрации Новгородской области от 23 июля 2008 года N 117-рз "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и Маловишерским муниципальным районом, в границах которого они образованы", жилой дом N 14 по ул. Мерецкова в г. Малая Вишера передан в собственность Маловишерского городского поселения. Согласно Перечню имущества, являющегося приложением к указанному распоряжению, в собственность Маловишерского городского поселения перешли квартиры, находящиеся в пятиэтажном доме 1987 года постройки по адресу: д. г. Малая Вишера, ул. Мерецкова, дом N 14.

В соответствии со ст.154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы, подлежало передаче безвозмездно имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, Администрация Маловишерского городского поселения, приняв в силу закона спорный дом в собственность, приняла неисполненную бывшим наймодателем обязанность по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

При данном положении, ответственность по капитальному ремонту указанных отдельных элементов дома должна быть возложена на Администрация Маловишерского городского поселения как на орган местного самоуправления, принявший на себя обязательства бывшего наймодателя в отношении жилых помещений, которые были приватизированы до проведения капитального ремонта дома.

С учетом изложенного, довод апелляционной жалобы Администрации Маловишерского муниципального района в части того, что обязанность проведения капитального ремонта указанных систем многоквартирного дома должна быть возложена на собственников жилых помещений данного дома, является несостоятельным.

Вместе с тем, на основании указанного выше, решение суда в части возложения обязанности по проведению капитального ремонта на Администрацию Маловишерского муниципального района является необоснованным и подлежит отмене.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционных жалобх ТСЖ "Престиж" и Васильевой и др. собственников в части необоснованности вывода суда о возложении обязанности на ТСЖ "Престиж" провести текущий ремонт системы канализации дома по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30 апреля 2011 года собственники помещений в данном многоквартирном доме N 14 по ул. Мерецкова в г. Малая Вишера избрали способ его управления путем создания Товарищества "Престиж".

Таким образом, ТСЖ "Престиж" приняло на себя обязательства по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 10 которого предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п.п. "б" п. 16 указанных Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом).

Согласно заключению экспертов N 142/16 ООО "Гудвил" в настоящее время система канализации жилого дома N 14 по ул. Мерецкова требует проведения срочного текущего ремонта, с целью устранения аварийного состояния фундамента. Причиной неудовлетворительного состояния системы фекальной канализации (обломанные концы канализационных труб и слив нечистот в подвал) являются нарушения несвоевременного обслуживания (прочистки) и ремонта данной системы. Необходимость в проведении текущего ремонта системы фекальной канализации возникла до 03.06.2011 года. Также экспертами установлено, что требуется проведение текущего ремонта водоприемных воронок на кровле системы организованного внутреннего водостока, козырьков над балконами пятых этажей и оконных проемов в подъездах указанного жилого дома.

Принимая во внимание то обстоятельство, что обязанность по обслуживанию жилого дома, в том числе подвального помещения в надлежащем состоянии, была возложена на ТСЖ "Престиж", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возложения обязанности по проведению текущего ремонта системы канализации, расположенной в помещении подвала выше указанного дома, на ТСЖ "Престиж".

Довод апелляционной жалобы ТСЖ "Престиж", Васильевой Н.С. и др. собственников о наличии вины за ненадлежащее состояние системы канализации, расположенной в подвальном помещении дома, ООО "Дом Сервис", поскольку на него была возложена обязанность по осуществлению надлежащего содержания общедомового имущества, судебная коллегия находит необоснованным.

31 мая 2011 года между ТСЖ "Престиж" и ООО "Дом Сервис" был заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого ООО "Дом Сервис" приняло на себя обязанность по организации работ по эксплуатации, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно перечню работ по управлению многоквартирным домом, указанных в приложении N 2 к договору.

Согласно указанному перечню работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов внутренних общедомовых систем, в том числе, канализации, относятся к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, который осуществляется по решению собственников дома и при подтверждении финансирования.

Согласно материалам дела решение о текущем ремонте системы канализации собственниками принято не было, финансирование указанных работ не производилось.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие претензий со стороны ТСЖ "Престиж" к ООО "Дом Сервис", связанных с исполнением договора об оказании услуг, судебная коллегия не находит оснований для возложения указанной обязанности на ООО "Дом Сервис".

Выводы суда об отказе в удовлетворении требований истцов к ООО "Дом Сервис" о проведении ремонта других элементов общедомового имущества (водоприемные воронки, козырьки над балконами пятых этажей, оконные проемы в подъездах), мотивированны и обоснованны, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Кроме того, необходимо отметить, что указанные работы также относятся к текущему ремонту, который согласно названному выше договору управления и приложения N 2 к договору осуществляется по решению собственников дома и при подтверждении финансирования.

Помимо того, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о необходимости возмещения расходов за проведение строительно-технической экспертизы по данному делу за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что истцы в судебном заседании заявили ходатайство о назначении судебной строительной экспертизы и представили вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. При отсутствии возражений со стороны ответчиков судом была назначена строительно-техническая экспертиза, которая была поручена экспертам лаборатории независимой экспертизы ООО "Гудвил". В соответствие с п. 2 ст. 96 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы было определено произвести за счет средств федерального бюджета.

Указанная экспертиза была проведена и в качестве доказательства была учтена судом при рассмотрении дела.

Согласно счету N 55 от 26 апреля 2013 года, представленному ООО "Гудвил", расходы по производству судебной строительно-технической экспертизы составили 68820 руб., оплата расходов не произведена.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше правовых норм, принятого решения об удовлетворении требований истцов, оснований для освобождения Администрации Маловишерского городского поселения и ТСЖ "Престиж" от расходов по оплате экспертизы, не имеется, в связи с чем с указанных ответчиков подлежат взысканию в пользу ООО "Гудвил" расходы по проведению экспертизы в размере 68820 руб. в равных долях, то есть по 34410 руб. с каждого.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чудовского районного суда Новгородской области от 27 июня 2013 года изменить.

Отменить решение суда в части возложения обязанностей на администрации Маловишерского муниципального района.

Принять в данной части новое решение, которым исковые требования Трулевой Т.Б., Ефимова О.Ю., Иванова А.И., Богдановой Г.В., Сагалаковой М.А. удовлетворить.

Обязать администрацию Маловишерского городского поселения в срок до 1 июня 2014 года произвести капитальный ремонт: 1) электроснабжения жилого дома N 14 по ул. Мерецкова г. Малая Вишера Новгородской области - выполнить проект на капитальный ремонт с реконструкцией внутридомовой системы электроснабжения; выполнить капитальный ремонт с реконструкцией внутридомовой системы электроснабжения согласно проекта; выполнить освещение подвального помещения; выполнить ремонт стен подъездов, с целью устранения штроб, после замены подъездных электрических разводок; 2) расчистить имеющуюся заделку рваной трещины на дворовом фасаде между 3 и 4 подъездами и выполнить ее заделку без нарушения плоскости панелей; отремонтировать в полном объеме, с восстановлением герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей; отремонтировать в полном объеме места примыкания оконных и балконных дверей к граням стеновых панелей всех имеющихся проемов, с заменой оконных отливов.

Взыскать с ТСЖ "Престиж" и Администрации Маловишерского городского поселения в пользу ООО "Гудвил" расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме 68820 руб. в равных долях, то есть по 34410 руб. с каждого.

В остальной части решение Чудовского районного суда Новгородской области от 27 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы председателя ТСЖ "Престиж" и Администрации Маловишерского муниципального района - без удовлетворения.

Председательствующий Л.П. Бобряшова

Судьи И.А. Алещенкова

И.В.Реброва