Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 25 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Тарасовой Н.В.,
судей - Комаровской Е.И., Сергейчика И.М.,
при секретаре - Горбачёвой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2013 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. дело по апелляционной жалобе Виноградовой Т.А. на решение Пестовского районного суда Новгородской области от 08 июля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления Виноградовой Т.А. о признании действия органа местного самоуправления противоречащим закону,
УСТАНОВИЛА:
Виноградова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании публикации в газете о предоставлении земельного участка в аренду, расположенного по адресу: г. " ... ", ул. " ... ", д. " ... ", не соответствующей требованиям ст.30.1 Земельного кодекса РФ и возложении обязанности на Администрацию Пестовского муниципального района (далее - Администрация) опубликовать информацию в газете о предоставлении в аренду указанного земельного участка в соответствии с требованиями ст.30.1 Земельного кодекса РФ, указав, что как многодетная мать поставлена на очередь для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, спорный земельный участок является смежным с земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности, и в случае указания Администрацией в своём сообщении, опубликованном " ... ".2012г. в местной газете, конкретного местонахождения спорного участка, она бы приняла участие в решении вопроса о предоставлении данного участка для жилищного строительства.
Судом по делу постановлено указанное выше решение, с которым Виноградова Т.А. не согласна, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, считая, что в публикации сообщения о местонахождении земельного участка должны быть указаны координаты или ориентиры предоставляемого в аренду участка.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
Из материалов дела видно, что " ... ".2012г. в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. " ... ", ул. " ... ", д. " ... ", обратился К. А.В.
" ... ".2012г. в газете " " ... "" N " ... ") было опубликовано сообщение Администрации Пестовского муниципального района о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Новгородская область, " ... " муниципальный район, " ... " городское поселение, г. " ... ", ул. " ... ", д. " ... "", площадью " ... " кв.м. (площадь указана без учёта материалов межевания) для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, из содержания приведённой публикации видно, что указан почтовый адрес земельного участка, его площадь - " ... " кв.м., вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, т.е. все необходимые сведения, предусмотренные ст.30.1 ЗК РФ.
В то же время, факт ненадлежащего содержания сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, сам по себе, не может нарушать чьих-либо прав и законных интересов, поскольку конкретных прав граждан не затрагивает и обязанностей не возлагает. При этом, лица, считающие содержание публикации недостаточным для принятия ими решения об участии в аукционе, не лишены возможности непосредственно обратиться в орган местного самоуправления за уточнением недостающих им сведений.
" ... ".2012г. постановлением Администрации N " ... " была согласована схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Новгородская область, " ... " муниципальный район, Пестовское городское поселение, г. " ... ", ул. " ... ", д. " ... "".
В настоящее время спорный земельный участок никому не предоставлен.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения настоящего иска не имелось.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования и оценки суда 1 инстанции, они основаны на неверном толковании закона и направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств дела, а потому не служат основанием к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пестовского районного суда Новгородской области от 08 июля 2013г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Виноградовой Т.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Тарасова Н.В.
Судьи: Комаровская Е.И.
Сергейчик И.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.