Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 16 октября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Тарасовой Н.В. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Николаеве Д.Д.,
с участием истца Симакова С.М. и представителя ответчика Кабеевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. "16" октября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Симакова С.М. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 26 июня 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Симакова С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж периоды работы и досрочно назначить трудовую пенсию по старости отказано,
УСТАНОВИЛА:
28.01.2013 года Симаков С.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которой он занимается более 25 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления N 17/49 от 24.04.2013 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку по состоянию на 01.01.2001 года у него отсутствовал стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, его стаж на указанную дату комиссией был определен продолжительностью 13 лет 04 месяца 12 дней.
Не соглашаясь с принятым решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, Симаков С.М. обратился в суд с иском к Управлению, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж все 25 лет фактического стажа и назначить досрочно в установленном порядке трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что занимаемые им должности и специфика работы полностью соответствуют Списку от 29.10.2002 г. N 781.
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Симаков С.М. с данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, принятым с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным толкованием закона, что привело к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела и нарушению его пенсионных прав, а поэтому просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Проверив материалы гражданского дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд обоснованно в удовлетворении иска отказал.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ранее пп.10 п.1 ст.28) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ... и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ...
В соответствии с пунктом 2 указанного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью имеют, в том числе, лица, работавшие в должностях тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, являющихся учреждениями дополнительного образования детей.
При этом согласно п.12 вышеназванных Правил работа в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 Списка должностей и учреждений ... , утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, за период начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 Списка.
Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее законодательство.
Так, пунктом 3 Постановления Правительства от 22.09.1999 года N 1067, которым были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, было предусмотрено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с 01 января 2001 года засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, и (или) пунктами 1-14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
Как установлено судом, истец осуществлял трудовую деятельность в период с 18 августа 1987 года по 01 января 1992 года в качестве тренера-преподавателя " ... ", в период с 02 января 1992 года по 30 сентября 1993 года в качестве тренера-преподавателя " ... ", в период с 01 октября 1993 года по 30 сентября 2012 года в качестве тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя " ... ". Наименование должности и учреждения предусмотрены п.2 Списка.
Таким образом, в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года у истца имеется факт работы в соответствующей должности и в учреждении, поименованных в п.2 Списка.
Однако, как установлено судом, у истца отсутствует второе необходимое условие - наличие на 01.01.2001 года стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Как видно из материалов дела, на указанную дату стаж работы истца по соответствующей должности в соответствующем учреждении составил 13 лет 4 месяца и 13 дней, что, как правильно указал суд, не дает оснований для включения ему в специальный стаж периода работы в качестве тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в " ... " после 01.01.2001 года, а соответственно и для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Исходя из вышеизложенного, суд обоснованно в удовлетворении заявленных исковых требований Симакову С.М. отказал. Судебная коллегия данное решение суда находит законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 26 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Симакова С.М. - без удовлетворения.
Председательствующий : Л.П. Бобряшова
Судьи : И.В. Реброва
Н.В. Тарасова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.