Решение Новгородского областного суда от 07 октября 2013 г.

Решение Новгородского областного суда от 07 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Новгородского областного суда Алещенкова И.А., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Илхомжонова Б.И. на постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2013 года в отношении

Илхомжонова Б.И., " ... " года рождения, гражданина " ... ", фактически проживающего по адресу: " ... ",

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

" ... " УУП ОП-1 УМВД по " ... " старшим лейтенантом ФИО3 составлен протокол " ... " об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Илхомжонова Б.И., согласно которому указанный иностранный гражданин с " ... " по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Указанный протокол с делом об административном правонарушении был передан для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.

Судьей вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласен Илхомжонова Б.И.

В жалобе в порядке пересмотра Илхомжонова Б.И. просит отменить постановление судьи районного суда в части выдворения за пределы РФ. В обоснование жалобы указывает, что его гражданская супруга ФИО4, проживающая в " ... ", находится в состоянии беременности, ими подано заявление о регистрации брака. В связи с этим он не успел оформить документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ. Данные обстоятельства судом при принятии решения учтены не были.

Для рассмотрения жалобы Илхомжонова Б.И. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины его неявки неизвестны. При таком положении полагаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из п.2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от " ... " "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 9 п. 1 ст. 2 названного выше Федерального закона N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ч.1 ст. 5 указанного выше Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что гражданин Узбекистана Илхомжонова Б.И. последний раз въехал на территорию Российской Федерации " ... " и по истечении установленного срока не покинул территорию РФ, с " ... " на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом " ... ", данными миграционной службы, а также объяснениями самого Илхомжонова Б.И. от " ... "

Следовательно, в действиях Илхомжонова Б.И. судьей районного суда обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что Илхомжонова Б.И. с " ... " проживает на территории Российской Федерации, не имея соответствующего разрешения, административное наказание, назначенное ему судьей, нахожу правильным.

При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены и учтен характер административного правонарушения, личность виновного, находящегося в Российской Федерации незаконно длительное время и его бездействие для прекращения правонарушения.

Доводы Илхомжонова Б.И., изложенные им в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены. Объективно на наличие устойчивых семейных и родственных связей на территории Российской Федерации в объяснениях, жалобе и приложенных к ней документах Илхомжонова Б.И. не ссылался. Наличие обстоятельств, объективно препятствующих ему продлить срок своего пребывания на территории Российской Федерации по его истечении какими-либо доказательствами не подтверждается.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут повлечь отмену вынесенного судьей постановления, поскольку не влияют на квалификацию совершенного Илхомжонова Б.И. административного правонарушения, не опровергают обоснованность назначенного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением.

Учитывая установленные обстоятельства, а также исходя из того, что по делу об административном правонарушении в отношении Илхомжонова Б.И. не допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в том числе, при составлении протокола об административном правонарушении, передаче дела на рассмотрение соответствующему должностному лицу, которые не позволили бы судье рассмотреть дело об административном правонарушении полно, всесторонне и объективно, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2013 года оставить без изменения, а жалобу Илхомжонова Б.И. без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Новгородского областного суда И.А. Алещенкова