Постановление Новосибирского областного суда от 08 июля 2013 г.

Постановление Новосибирского областного суда от 08 июля 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Дронь Ю.И., рассмотрев жалобу, ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис", поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 30.08.2012г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Новосибирска от 16.11.2012г., вынесенные в отношении ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 30.08.2012г. ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Новосибирска от 16.11.2012г. указанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование своей жалобы заявитель указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку заявитель не имел возможности уплаты административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей в установленный срок в связи с тем, что на момент наступления обязательств по уплате штрафа были приостановлены операции по всем банковским счетам заявителя в банках на основании решений ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска. Арбитражным судом Новосибирской области было принято заявление о признании ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" несостоятельным (банкротом). Таким образом, его вина в совершении административного правонарушения отсутствует. Не согласен с оценкой судом доказательств по делу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Материалами дела установлено, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Новосибирской области по пожарному надзору от 02.05.2012г. ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" было привлечено к административной ответственности по ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушения требований пожарной безопасности. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Копия указанного постановления была направлена по почте и по данным Почты России вручена заявителю 04.05.2012г. (л.д.11-13).

Постановление вступило в законную силу 15.05.2012г.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. В данном случае, штраф подлежал уплате в срок до 15.06.2012г.

В установленный законом срок штраф не был уплачен, тем самым, ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

Срок давности для привлечения к административной ответственности в данном случае начал исчисляться с 15.06.2012г. и заканчивался 15.09.2012г.

Постановление мирового судьи было вынесено 30.08.2012г., то есть в пределах установленного срока.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья, а впоследствии и судья районного суда правильно установили фактические обстоятельства правонарушения. Вывод суда о наличии в действиях ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д.4-5); письмом ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" от 02.07.2012г. N 1320/67 в адрес МЧС России главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области в котором сообщалось о причинах неуплаты административного штрафа (л.д.7).

С соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ судом дана оценка имеющимся в деле доказательствам. Оснований для иной оценки исследованных доказательств не усматривается.

Утверждение заявителя о том, что он не имел возможности уплаты административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей в установленный срок в связи с тем, что на момент наступления обязательств по уплате штрафа были приостановлены операции по всем банковским счетам заявителя в банках на основании решений ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска и Арбитражным судом Новосибирской области было принято заявление о признании ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" несостоятельным (банкротом)- не свидетельствует о том, что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статей 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Оно подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Из материалов дела следует, что ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" с 04.05.2012г. знало о наличии вынесенного в отношении него постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Доказательств принятия каких-либо мер по его исполнению заявителем не представлено.

Письмо в адрес МЧС России главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области в котором сообщалось об аресте всех расчетных счетов и касс федеральной службой судебных приставов по Новосибирской области было направлено уже по истечении срока уплаты штрафа, после получения уведомления о вызове для составления административного протокола 02.07.2012г.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке статьи 31.5 КоАП РФ, которые не только являются правом, а не обязанностью лица, но и являются доказательствами принятия им мер к исполнению возложенной на него обязанности по своевременной уплате штрафа.

Само по себе принятие к производству заявления о признании банкротом не является обстоятельством, препятствующим исполнению требования об уплате штрафа в общем порядке. Процедура банкротства- наблюдение была введена в отношении ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" определением арбитражного суда от 12.07.2012г.

Событие, состав административного правонарушения, вина ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис" в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение.

Выводы судов первой и второй инстанции являются мотивированными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют материальному закону и не опровергаются доводами жалобы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 30.08.2012г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Новосибирска от 16.11.2012г., вынесенные в отношении ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис", оставить без изменения, а жалобу ОАО "Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис", поданную в порядке ст.30.12 КоАП РФ - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Ю.И. Дронь