Решение Новосибирского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 7-321-2013

Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черемушкиной Ю.И. на постановление административной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 10 июля 2013г. о привлечении к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области" и решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 2 сентября 2013г. об отказе в удовлетворении жалобы на постановление административной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Ленинского района г.Новосибирска от 10 июля 2013г. Черемушкина Ю.И., как должностное лицо-менеджер ЗАО " А." привлечена к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области" в виде штрафа в размере ххх рублей.

В постановлении указано, что 01 июля 2013г. в 15-00 по адресу г. Новосибирск, ул. Троллейная, 22 не были предприняты меры по уборке прилегающей территории от отходов производства и потребления, переполнены урны, что является нарушение пункта 5.7 Правил благоустройства города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.06.2012г. N 640.

В удовлетворении жалобы Черемушкиной Ю.И. в порядке статьи 30.1 КоАП РФ отказано решением судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска.

В жалобе в порядке ст. 30.9 КоАП РФ Черемушкина Ю.И. просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав административный материал, материалы дела, прихожу к следующему.

Черемушкина Ю.И. о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в суд не явилась, что не препятствует рассмотрению дела.

Статья 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области" устанавливает административную ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой.

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27 июня 2012г. N 640 утверждены Правила благоустройства территории города Новосибирска.

Согласно раздела 2 Правил понятие "уборка территории" для целей настоящих Правил включает комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, листвы, снега и льда, со сбором и вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, листвы, снега и льда, а также иные мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды.

Согласно абзаца 3 пункта 5.3 Правил ответственные лица обязаны устанавливать в местах массового посещения урны для сбора мусора и своевременно очищать их.

Черемушкина Ю.И. занимает должность менеджера розничной сети ЗАО " А.". Согласно должностной инструкции в её обязанность входит контроль чистоты и порядка торговой точки и прилегающей к ней территории.

Согласно протокола об административном правонарушении с приложением фотографий у торговой точки ЗАО " А.", расположенной по адресу г. Новосибирск, ул. Троллейная, 22, 01 июля 2013г. в 15-00 было установлено, что не были приняты меры по уборке территории от бытового мусора, урны не очищены от мусора.

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 10 июля 2013г. соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, содержит на указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ) ; указана статья 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правоотношениях в Новосибирской области", нарушение которой вменено Черемушкиной Ю.П., а также решение Совета депутатов г. Новосибирска от 27.06.2012г. N 640 " О Правилах благоустройства территории города Новосибирска" (пункт 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

При рассмотрении жалобы в порядке ст. 30.1 КоАП РФ судьей районного суда дана надлежащая оценка договору с ООО " Новосибирская региональная клининговая компания" от 01.02.2011г., на которой Черемушкина Ю.И. и её защитник ссылались при рассмотрении жалобы и сделан правильный вывод, что доказательств, подтверждающих действие данного договора на дату административного правонарушения, представлено не было.

С учетом установленных обстоятельств оснований к отмене постановления административной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 10 июля 2013г. и решения судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 2 сентября 2013г., не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 10 июля 2013г. о привлечении Черемушкиной Ю.И. к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области" и решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 2 сентября 2013г. об отказе в удовлетворении жалобы Черемушкиной Ю.И. на постановление административной комиссии оставить без изменения, жалобу Черемушкиной Ю.И. - без удовлетворения.

Судья Новосибирского областного суда/подпись/ Т.М. Решетникова

КОПИЯ ВЕРНА Судья