Решение Омского областного суда от 30 июля 2013 г. по делу N 77-334

Судья Омского областного суда Иволгина Н.В.,

при секретаре Кабардиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника отдела судебных приставов УФССП по КАО г.Омска ___________ на решение судьи Кировского районного суда г.Омска от 3 июля 2013 года, которым постановлено:

"Постановление Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области от 26.03.2013 г., согласно которому Дощанова С.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.13.26 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ____ рублей, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела судебных приставов УФССП по КАО г.Омска ___________ от 26 марта 2013 года Дощанова С.Г. - _____________ признана виновной в том, что 25.02.2013 года в ОПС N ___ поступило заказное письмо разряда "_________" с простым уведомлением N ________________ от 21.02.2013 г. для ___________, которое было 06.03.2013 года вручено отправителю. Согласно п.3.6 приказа от 31.08.2005 г. N 343 "О введении в действие особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "___________" уведомление в суд о вручении судебного извещения должно быть возвращено отправителю в семидневный срок. Дощанова С.Г., являясь ____________ ОПС N __ г.Омска, в нарушение должностных обязанностей не проконтролировала движение данного уведомления, в результате чего был нарушен срок сообщения суду о доставке (вручении) адресату судебного извещения, то есть по истечение 6 дней (06.03.2013 г.).

Действия Дощановой С.Г. квалифицированы по ст.13.26 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ____ рублей.

Считая указанное выше постановление незаконным и необоснованным, Дощанова С.Г. обжаловала его в Кировский районный суд г.Омска, ссылаясь на то, что судебным приставом не верно исчислен срок сообщения суду о доставке судебного извещения. Также указала, что согласно трудовому договору она принята на работу в должности ___________.

Судьей Кировского районного суда г.Омска вынесено изложенное выше решение.

В жалобе, поданной в областной суд, начальник отдела судебных приставов УФССП по КАО г.Омска ___________ просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на необоснованность вывода судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по КАО г.Омска ___________ - судебного пристава Малахова Ю.А., проверив доводы жабы, судья областного суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Статья 13.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что правонарушение, за которое Дощанова С.Г. была привлечена к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ на основании постановления начальника отдела судебных приставов УФССП по КАО г.Омска ___________ от 26 марта 2013 года заключалось в том, что 25.02.2013 года в ОПС N __ поступило заказное письмо разряда "____________" с простым уведомлением N ________________ от 21.02.2013 г. для __________, которое было 06.03.2013 года вручено отправителю. Согласно п.3.6 приказа от 31.08.2005 г. N 343 "О введении в действие особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "___________" уведомление в суд о вручении судебного извещения должно быть возвращено отправителю в семидневный срок. Дощанова С.Г., являясь ___________ ОПС N __ г.Омска, в нарушение должностных обязанностей не проконтролировала движение данного уведомления, в результате чего был нарушен срок сообщения суду о доставке (вручении) адресату судебного извещения. Так, данное сообщение было отправлено в суд 04.03.2013 г., а должно было быть отправлено 05.03.2013 г.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за данное административное правонарушение установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время срок давности привлечения Дощановой С.Г. за событие, имевшее место до 6 марта 2013 года, истек, производство по делу в отношении Дощановой С.Г. судьей районного суда было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем за пределами установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Дощановой С.Г. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения её к административной ответственности утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г.Омска от 3 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела судебных приставов УФССП по КАО г.Омска ___________ без удовлетворения.

Судья Омского областного суда - Н.В.Иволгина