Решение Омского областного суда от 30 апреля 2013 г. по делу N 77-180

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника П. - Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Омска от 03 апреля 2013 года, которым постановлено:

"Постановление государственного инспектора Омской области по пожарному надзору Ч. от _____2013 года N ___, которым П., ____ года рождения, уроженец с.______, проживающий по адресу: ул. ______, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ______ рублей, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Омской области по пожарному надзору от ____2013 года, П. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере _____ рублей.

П. признан виновным в том, что _____ 2012 года в помещениях здания, расположенного по адресу: ул._____ собственником которых является П., были установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- помещения не защищены системами автоматической пожарной сигнализации (ч.2 ст.1, ст. 83 ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 N 175 (п.9. прил. А. табл. А1);

- помещения не защищены системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей (ч.2 ст.1, п. 3 ст.52 ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 N 173 (п. 4, табл. 2);

- этажи здания (2-3) не обеспечены эвакуационными выходами не менее чем на 2 лестничные клетки (ч.1 ст.151 ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.9 "Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7);

- двери основного выхода открываются не по направлению выхода из здания (ч.1 ст. 83 ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 N 171 (п. 4.2.6);

- лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах (ч.19 ст. 88 ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 N 171 (п. 4.2.7).

Защитник П. - Г. обжаловал постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе защитник П. - Г. просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на незаконное привлечение П. к административной ответственности в связи с нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ГУ МЧС России по Омской области Ч., возразившего против доводов жалобы, оснований для отмены постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Система обеспечения пожарной безопасности, включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно - технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Виновность П. в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним; показаниями свидетелей, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правила ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Пожарная безопасность объекта защиты в полном объёме не была обеспечена, и доводы жалобы о незаконном привлечении П. к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание.

Административное наказание П. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на требования ГПК РФ состоятельными не могут быть признаны, поскольку дело об административном правонарушении рассматривается по нормам КоАП РФ.

Оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Омска от 03 апреля 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника П. - Г. - без удовлетворения.

Судья Д.И.Филимонов