Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-6230/13

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Светенко Е.С.

судей областного суда Патрахина И.В., Башкатовой Е.Ю.

при секретаре Макаровой Н.В.

рассмотрела в судебном заседании от 25 сентября 2013 г. дело по апелляционной жалобе начальника ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилина О.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 02 июля 2013 г., которым постановлено: "Исковые требования Корчевского *** удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска включить в страховой стаж Корчевского ***период работы в должности водителя автобуса у индивидуального предпринимателя Куклина Николая ***".

Заслушав доклад судьи областного суда Патрахина И.В., объяснения представителя ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Китовой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Корчевский А.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска), указав, что в его страховой стаж не были ***. Просил суд включить в его стаж период работы с ***перерасчет пенсии с учетом данного периода.

В судебном заседании истец Корчевский А.Д. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Китова А.А. иск не признала.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилин О.А. просит решение суда отменить, ссылается на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права. Указывает на то, что ***.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ***.

Данные обстоятельства также подтверждаются копиями справок об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д.7-9) и копиями квитанций об оплате ИП Куклиным Н.П. страховых взносов (л.д.10-12).

06 мая 2011 г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска был рассмотрен вопрос о реализации пенсионных прав Корчевского А.Д., о чем составлен протокол N783. По итогам рассмотрения данного вопроса комиссией было принято решение не учитывать при назначении пенсии в страховой стаж ***

Полагая указанное решение ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска необоснованным, истец обратился в суд с указанным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3 и 4 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

На основании пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. N190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Пунктом 4.1 названного Положения предусмотрено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения

При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе (пункт 2.1 этого же Положения).

Пунктом 1 постановления Совмина СССР от 24 августа 1990 г. N848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" также предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются комиссиями по назначению пенсий по свидетельским показаниям.

В тех случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение трудового стажа осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Советом Министров СССР, правительствами союзных и автономных республик или исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставленных истцом документов в подтверждении своих требований, суд обоснованно счел возможным включить в страховой стаж ***.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции, в которых он обязал ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска включить в страховой стаж истца названный период работы, верен.

Судом исследованы все доказательства представленные сторонами и суд в решении дал оценку представленным доказательствам, не соглашаться с которой, оснований у Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы начальника ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилина О.А. о том, что спорный период работы истца необоснованно включен судом в страховой стаж, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", постановлением Минтруда РФ от 18.04.2002 г. N27

"Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 18.04.2002 г. N3) (зарегистрировано в Минюсте РФ 28.05.2002 г. N3472), помимо справки N2860 об уплате страховых взносов, выданной ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, необходимо предоставить гражданско-правовой договор предметом которого является выполнение работ и оказание услуг с отметкой о его исполнении, что истцом сделано не было, Судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда отклоняются, поскольку суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действующее законодательства помимо основного способа подтверждения страхового стажа - записями в трудовой книжке, допускает возможность подтверждения страхового стажа иными способами в тех случаях, когда в силу объективных обстоятельств, независящих от работника, (стихийные бедствия, ошибочность внесения записей, невнесение записей) записями в трудовой книжке подтвердить периоды работы невозможно, в том числе свидетельскими показаниями, как и иным документальным подтверждением периодов работы.

Согласно ***. (л.д.30, 33).

Из справки начальника Управления ПФР в г. *** (л.д.6).

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что до 01.01.2002 г. законодательством не были предусмотрены страховые взносы, поступающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и направляемые на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, также не свидетельствует о незаконном и необоснованном решении суда, по указанным выше основаниям.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку они сводятся к переоценке выводов суда, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства правильно оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 02 июля 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилина О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: