Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07 августа 2013 г. по делу N 33-5520/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда

в составе председательствующего судьи Чердынцевой В.Г.,

судей Акчуриной Г.Ж., Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Антонове И.А.,

рассмотрев 07 августа 2013 года в открытом судебном заседании в городе Оренбурге частную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 28 июня 2013 года о направлении гражданского дела по подсудности,

УСТАНОВИЛА

Семерков Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, отделу судебных приставов Октябрьского района города Орска о возмещении убытков и компенсации морального вреда и просил взыскать с Министерства финансов РФ в свою пользу убытки в размере *** рубля, а также компенсацию морального вреда в размере *** рублей. В обоснование заявленных требований указал, что на основании решений Октябрьского районного суда города Орска от 02 июня 2011 года, от 19 июня 2012 года, от 28 ноября 2012 года с Долбина В.И. в его пользу взысканы денежные средства на общую сумму в размере *** рублей. После вступления в законную силу данных судебных актов выданы исполнительные листы, предъявленные им на исполнение в ОСП Октябрьского района города Орска.

После возбуждения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем совершался ряд действий, в результате которых выявлено принадлежащее должнику имущество, в том числе квартира по адресу: ***.

На имущество Долбина В.И. судебным приставом-исполнителем наложен арест, за исключением указанной квартиры.

Долбин В.И. распорядился принадлежащим ему имуществом, произвел отчуждение квартиры по *** своей дочери Долбиной Н.В. Считает, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района города Орска Дроновой А.Г. ему причинены убытки в виде стоимости квартиры по ***, поскольку он не получил исполнения от должника. Кроме того, просил взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В судебном заседании представитель УФССП России по Оренбургской области, ОСП Октябрьского района города Орска Исхакова Н.В. заявила ходатайство о передаче дела по подсудности на рассмотрение Промышленного районного суда города Оренбурга по месту нахождения Управления, указывая, что ОСП Октябрьского района города Орска не является представительством либо филиалом юридического лица.

Представитель истца Епифанова Т.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения ходатайства, полагая, что в данном случае подсудность определяется по выбору истца.

Представитель Министерства финансов РФ Сабинина Н.П., действующая на основании доверенности, заявила о передаче дела на рассмотрение Ленинского районного суда города Оренбурга по месту нахождения Управления Федерального казначейства по Оренбургской области - представителя Министерства финансов РФ, являющегося надлежащим ответчиком по делу.

Определением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 28 июня 2013 года гражданское дело по иску Семеркова Д.В. к Министерству финансов РФ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, отделу судебных приставов Октябрьского района города Орска о возмещении убытков и компенсации морального вреда передано на рассмотрение в Ленинский районный суд города Орска.

В частной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области просит отменить определение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 28 июня 2013 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав доклад судьи Чердынцевой В.Г., изучив материалы дела, проверив определение судьи и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 46 Конституции РФ закреплено право каждого на судебную защиту, которое предполагает наличие конкретных гарантий, позволяющих обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений статьи 28, части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

На основании пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Направляя данное гражданское дело по подсудности в Ленинский районный суд города Орска, суд первой инстанции указал, что дело было принято к производству суда с нарушением правил подсудности. Данный вывод суд сделал на основании того, что ни один из ответчиков, к которым предъявлен иск, не находится на территории Октябрьского района города Орска. При этом суд посчитал целесообразным передать дело в Ленинский районный суд города Орска по месту нахождения ответчика ОСП Октябрьского района города Орска.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он не основан на законе.

Так, на основании пункта 1.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2013 N 74, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является Управление Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Указанное Управление является юридическим лицом.

Из пункта 3.1 указанного Положения усматривается, что в территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России; структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами.

Таким образом, отдел судебных приставов Октябрьского района города Орска является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Поскольку отдел судебных приставов Октябрьского района города Орска не является ни юридическим лицом, ни филиалом, ни представительством Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, то вывод суда о направлении данного гражданского дела для рассмотрения в суд по месту нахождения ОСП Октябрьского района города Орска является незаконным.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым определение суда отменить.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодека РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

определение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 28 июня 2013 года отменить.

Председательствующий

Судьи