Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33-5946/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Вяскина А.Н., Чердынцевой В.Г., при секретаре Ермакович З.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании

частную жалобу Бугурусланского межрайонного прокурора

на определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 2 августа 2013 года об отказе в принятии искового заявления Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП "Иванкина И.Ю." о приостановлении деятельности.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бугурусланский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ИП "Иванкина И.Ю." о приостановлении деятельности ИП по эксплуатации кафе-бара "Перец".

Определением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 2 августа 2013 года в принятии искового заявления Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП "Иванкина И.Ю." о приостановлении деятельности отказано.

Бугурусланский межрайонный прокурор с определением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 2 августа 2013 года не согласился, в частной жалобе просил его отменить.

Проверив представленный материал, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что иск прокурора не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно - в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Судебная коллегия находит выводы суда построенными на ошибочном толковании норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

Прокурор, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, с иском о приостановлении деятельности ИП по эксплуатации кафе-бара "Перец", указал, что ответчик использует предоставленное ему на основании договора аренды помещение, расположенное по адресу: *** с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае требования прокурора приостановлении деятельности до устранения нарушений законодательства основаны на положениях статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Наличие или отсутствие в действиях ИП Иванкина И.Ю. состава административного правонарушения само по себе не может служить основанием для отказа в принятии заявления, для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что определение судьи нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2013 года отменить.

Материал по исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП "Иванкина И.Ю." о приостановлении деятельности возвратить в Бугурусланский районный суд Оренбургской области для решения вопроса о его принятии.

Председательствующий

Судьи