Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 22 октября 2013 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам
Пензенского областного суда
в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
и судей Макаровой С.А., Фроловой Т.А.
при секретаре Снежкиной О.И.
заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе Плахова В.Н. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 01 августа 2013г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Плахова В.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении пенсии, отказать.
Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения Плахова В.Н., его представителя Вдовиной М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Сукова О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Плахов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсию по старости, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого специального стажа (10 лет).
При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве арматурщика- бетонщика войсковой части N, так как указанная профессия не предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N N, и Списком N N утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и не представляется возможным отождествить данную профессию с профессией сварщик на машинах контактной сварки.
С данным решением он не согласен, поскольку в указанный период фактически в течение полного рабочего дня работал в цехе сварщиком на машинах контактной сварки.
Просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж периоды работы сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП "СУ N при Спецстрое России" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
Кузнецкий районный суд Пензенской области постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Плахов В.Н., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству. Судом необоснованно не принята в качестве доказательства справка за подписью начальника промбазы о том, что он фактически был допущен и работал сварщиком на машинах контактной сварки, лицевые счета и ведомости начисления заработной платы, в которых имеются сведения о начислении и выдаче заработной платы работникам промбазы. Предприятие, в котором он работал, находится в стадии ликвидации, в связи с чем внести изменения в ранее изданные приказы невозможно. Судом не учтены ранее вынесенные решения, которыми были удовлетворены исковые требования других работников, принятых на работу арматурщиков- бетонщиков, фактически исполнявших обязанности сварщиков на машинах контактной сварки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и действующими нормами материального и процессуального права.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе VI "Производство метизов", подраздел 1 - производство проволоки и калиброванного металла, код позиции 2070100а-18338 указаны сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено "Производство метизов" - раздел VII, подраздел "Производство проволоки и калиброванного металла", профессия "сварщики катанки и проволоки".
Как следует из материалов дела, Плахов В.Н. работал в войсковой части N арматурщиком-бетонщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что на день обращения в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области он не имел требуемой продолжительности специального трудового стажа, учитывая, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арматурщиком-бетонщиком войсковой части N не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как указанная профессия не предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, и Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Оспаривая данное решение пенсионного органа, Плахов В.Н. сослался на то, что в указанный период он фактически в течение полного рабочего дня работал в цехе сварщиком на машинах контактной сварки, т.е. выполнял работу, которая дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании указанного решения пенсионного органа незаконным, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для этого не имеется.
Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено.
Судом обоснованно признано, что истцом не представлены доказательства его работы в спорные периоды сварщиком на машинах контактной сварки в течение полного рабочего времени.
Давая оценку представленным истцом документам: справке за подписью начальника промбазы о том, что он фактически был допущен и работал сварщиком на машинах контактной сварки, лицевым счетам и ведомостям о начислении заработной платы, в которых имеются сведения о начислении и выдаче заработной платы работникам промбазы, суд обоснованно не принял их во внимание в качестве допустимых и достаточных доказательств характера выполнявшейся истцом работы в указанные периоды, поскольку из указанных документов не усматривается, по какой профессии производилось начисление и выплата истцу заработной платы.
Признание "данные изъяты" того, что Плахов В.Н. в спорные периоды фактически был допущен к работе сварщиком на машинах контактной сварки, которую выполнял в течение полного рабочего времени, что следует из справки начальника промбазы ФИО13 и заявления представителя по доверенности конкурсного управляющего ФИО14 - ФИО15, основанного на указанной справке ФИО13, как правильно указал суд, не являются достаточными доказательствами того, что истец работал по указанной профессии в спорные периоды, при наличии иных, опровергающих эти обстоятельства доказательств.
Ссылка в жалобе на материалы гражданского дела N по иску ФИО16 о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости также не может служить основанием для отмены решения суда и удовлетворения исковых требований, поскольку в указанном гражданском деле не содержится сведений о работе Плахова В.Н. в спорные периоды времени.
Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 01 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плахова В.Н.- без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.