Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-2535

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бабаняна С.С.

и судей Ирышковой Т.В., Моисеевой Л.Т.

при секретаре Молевой Е.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 17 июля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Потеминой Т. А. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе Потеминой Т. А. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Потеминой Т. А. трудовую пенсию в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в здравпункте "данные изъяты".

Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Потемина Т.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г.Пензе Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в ее специальный стаж не засчитан период ее работы в должности медсестры в здравпункте "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица просила суд: 1) признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в здравпункте "данные изъяты"

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов Управление сослалось на положения норм законодательства, регулирующего порядок назначения досрочной трудовой пенсии, автор жалобы считает, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в здравпункте "данные изъяты" правомерно не включены в специальный трудовой стаж, поскольку п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781 здравпункт, как структурное подразделение организаций (воинских частей) не поименован. По ранее действовавшему законодательству работа в структурных подразделениях организаций включению в специальный стаж не предусмотрена.

Истица Потемина Т.А. в заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должности фельдшера (медицинской сестры) во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривающий включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врачей, акушерам, массажистам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности, в том числе в здравпунктах.

Возможность применения судом при разрешении спора данного нормативно-правового акта обусловлена правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Принимая решение о включении в специальный стаж периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признал установленным, что в данные периоды истица работала в должности медсестры в здравпункте ( как врачебного, так и фельдшерского профиля), являвшимся структурным подразделением "данные изъяты", занимаясь непосредственно лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В доказательство данного вывода суд ссылался на данные трудовой книжки истицы, согласно записям которой, она ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в здравпункт на должность медицинской сестры в "данные изъяты", с которой уволена ДД.ММ.ГГГГ; на приказы по личному составу "данные изъяты", анализ которых свидетельствует о наличии в авиаотряде структурного подразделения- здравпункт со штатными должностями заведующего здравпунктом, фельдшера, врача-стоматолога, медсестер, водителя санмашины, санитарок; на лицевые счета, из которых усматривается начисление истице зарплаты.

Судебная коллегия соглашается с этим выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует нормам действующего и действовавшего в периоды работы истицы законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности включения в специальный стаж спорных периодов не могут служить основанием к отмене судебного решения, как основанные на ошибочном толковании материального закона и заявленные без учета фактических обстоятельств, установленных по делу. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку специальный стаж работы Потеминой Т.А. с учетом включения спорных периодов работы составил требуемый 30 лет на дату обращения, суд правомерно удовлетворил ее требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 17 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи