Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 апреля 2013 г. по делу N 33-2923

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Мельниковой О.Г., Старовойт Р.К.

при секретаре Пронь О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску , , , , к Департаменту земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании недействительным решения, о возложении обязанности

по апелляционной жалобе истцов на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 декабря 2012 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., объяснения представителя Департамента Комисаровой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявители обратились в суд с иском о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, о возложении обязанности. Указали, что 22.08.2012 г. они обратились в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1 608 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" (кадастровый номер N) для эксплуатации жилого дома.

31.08.2012 г. заявителям было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, так как часть испрашиваемого земельного участка площадью 1 449 кв.м. находится в красных линиях автодорог. Заявители полагают отказ незаконным, поскольку они, как собственники жилого дома имеют исключительное право на приватизацию земельного участка. Также указали, что фактически испрашиваемый земельный участок используется под домом, на нем не расположены объекты общего пользования, фактически на участке нет тротуаров, проезжей части улиц, в связи с чем, красные линии не должны служить препятствием в приватизации земельного участка. Просят суд признать решение Департамента об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка незаконным.

В судебном заседании истец Подлубная (Струкова) Е.Д., представитель истцов Полишко И.В. поддержали доводы заявления в полном объеме, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Истцы Алмазова А.О., Алмазова Ю.С., Савченко С.А., Струкова О.В., представитель Департамента в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласились истцы, ими подана апелляционная жалоба, просят решение отменить, принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 12 с. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с положениями абз. 4 ч. 8 ст. 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Алмазовой А.А., Алмазовой Ю.О., Савченко С.А., Подлубной (Струковой) Е.Д., Струковой О.В. принадлежит на праве общедолевой собственности жилой дом, расположенный по адресу "адрес" в "адрес". Являясь собственниками указанного жилого дома, они обратились в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1 608 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Департаментом принято решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1 608 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" (кадастровый номер N), поскольку часть земельного участка, площадью 1449 кв.м., находится в красных линиях автодорог, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 23-25).

Оценив исследованные доказательства, суд пришел к правильному выводу о расположении испрашиваемого земельного участка в пределах территории общего пользования - красных линиях автодороги, что исключает возможность предоставления его в собственность.

Таким образом, вывод суда о том, что оспариваемое решение Департамента об отказе в предоставлении земельного участка в собственность соответствует закону и не повлекло нарушение прав и законных интересов заявителей, является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения мест общего пользования на земельном участке, не принимаются судебной коллегией, поскольку нахождение большей части испрашиваемого земельного участка площадью 1 449 кв. м в красных линиях автодороги подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что обстоятельства дела исследованы судом полно и объективно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи