Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 04 апреля 2013 г. по делу N 33-2829

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А., Украинцевой С.Н.

при секретаре Беспаловой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Нестерова А.Г. о признании незаконным ответа и.о. начальника управления исполнения приговоров и специального учета В.П.Анопко по частной жалобе заявителя на определение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 20 февраля 2013 года, которым жалоба возвращена заявителю.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нестеров А.Г. обратился в суд с жалобой о признании ответа и.о. начальника управления исполнения приговоров и специального учета В.П.Анопко от 28 августа 2012 года N несоответствующим требованию части 1 статьи 12 УИК РФ, в которой просил обязать должностное лицо устранить допущенное нарушение и дать мотивированный ответ на обращение заявителя.

Определением судьи Пожарского районного суда Приморского края от 20 февраля 2013 года жалоба возвращена заявителю как поданная с нарушением правил подсудности.

Не согласившись с определением судьи о возврате жалобы, Нестеров А.Г. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение в связи с существенным нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы, исследовав доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения судьи.

Возвращая жалобу заявителю, судья правильно определил вид производства и исходил из того, что она подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Заявления по делам данной категории, подсудные районным судам, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом частью 2 статьи 254 ГПК РФ для заявителей-граждан предусмотрена альтернативная подсудность. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 ГК РФ, а также статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из жалобы видно, что заявитель содержится в Учреждении ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, однако место его пребывания в силу закона не может быть признано его местом жительства.

Поскольку орган, чьи действия обжалуются заявителем, находится в городе Москве, а Нестеров А.Г. не имеет места жительства на территории Пожарского района, судья правомерно пришел к выводу о неподсудности жалобы Пожарскому районному суду Приморского края и возвратил её.

С указанной жалобой заявитель вправе обратиться в суд по месту своего жительства до момента осуждения и назначения наказания, связанного с лишением свободы, а также в суд по месту нахождения должностного лица, действия которого он обжалует.

Учитывая изложенное, оснований для отмены определения судьи по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Пожарного районного суда Приморского края от 20 февраля 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Нестерова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи