Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 01 апреля 2013 г. по делу N 33-2774

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей: Наконечной Е.В., Старовойт Р.К.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кольцовой О.В. к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма

по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока

на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 14.01.2013 г., которым за Кольцовой О.В. и ее несовершеннолетней дочерью ФИО12 признано право пользования квартирой по адресу: "адрес"; на администрацию г. Владивостока в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность заключить с истицей договор социального найма на спорную квартиру, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнюю дочь ФИО14

Заслушав доклад судьи Приморского краевого суда Крайниковой Т.В., объяснения представителя администрации г. Владивостока Поляковой Е.Н., возражения Кольцовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

Кольцова О.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока, указав следующее. Она ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с военнослужащим О., проходившим военную службу по контракту. После чего была вселена супругом как член его семьи в квартиру N "адрес". ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО2. В ноябре 2001 года дом "адрес" передан в муниципальную собственность, на квартиру N N открыт лицевой счет N. После расторжения брака, О. скрыл от неё все имеющиеся документы на спорное жилое помещение. В 2011 году она с дочерью встала на учет в Управление по учету и распределению жилья при администрации г. Владивостока в качестве нуждающейся в жилом помещении. 20.08.2012 года она обратилась в администрацию г. Владивостока с просьбой заключить с ней договор социального найма на занимаемую квартиру, однако письмом N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине непредставления решения о предоставлении ей жилого помещения. В настоящий момент О. находится в розыске ... , в связи с этим она не имеет возможности представить документы, подтверждающие законность её вселения в квартиру. Полагает, что между ней и администрацией г. Владивостока фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, так как с 1999 года по настоящее время она вместе с несовершеннолетней дочерью фактически проживают в спорной квартире, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги. Просит суд признать за ней и её несовершеннолетней дочерью ФИО2 право пользования квартирой N по "адрес", обязав администрацию г. Владивостока заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель администрации г. Владивостока возражал против удовлетворения иска, указав, что истцом не предоставлено документов о предоставлении спорного жилого помещения её бывшему супругу О., в связи с этим комиссией по жилищным вопросам было принято решение об отказе в заключении договора социального найма. Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих определяется Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах РФ". Сведения о распределении квартиры "адрес" военнослужащему О. отсутствуют. Поквартирная карточка о зарегистрированных в данном жилом помещении гражданах отсутствует, лицевой счет не открывался. В соответствии с действующим законодательством по истечении срока контракта на прохождение военной службы граждане обязаны освободить предоставленные им служебные помещения, истица и её дочь в настоящее время занимают спорное жилое помещение без правовых оснований.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился представитель ответчика, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены решения суда.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда соответствуют материалам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного решения, не установлено.

Из материалов дела следует, что Кольцова О.В. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с О., от данного брака ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО2 По информации предоставленной ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" в период прохождения службы О. был признан нуждающимся в получении постоянного жилья по 1976 ОМИС с 13.10.1999 года на состав семьи три человека. Ему военнослужащему была предоставлена квартира в г. Владивостоке по адресу "адрес". Жилое помещение по окончанию службы О. не сдал. Кольцова О.В. проживает в спорной квартире с 1999 г., является плательщиком коммунальных платежей, на ее имя открыт лицевой счет N N. Истица право на иное жилье по договору социального найма не имеет, зарегистрирована была по войсковой части N (в которой проходил военную службу О.), в настоящее время по в/ч N

Выпиской из реестра муниципального имущества Управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока от 22.11.2012 года подтверждается, что собственником квартиры по адресу - "адрес" является Владивостокский городской округ и в силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ она может быть предоставлена по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Суд пришел к выводу о том, что истица была вселена в квартиру нанимателем О. в качестве члена семьи согласно положений ч.2 ст. 53, ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца и ее несовершеннолетней дочери в квартиру и приобрела право пользования этим жильем.

Расторжение брака с О. в N. не повлияло на ее права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, поскольку согласно ч.3 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, - если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные положения содержатся также и в статье 69 ЖК РФ.

Кроме того, само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего с ними в одном жилом помещении, и их раздельное проживание, не влечет утрату ребенком права пользования данным жилым помещением, поскольку исходя из положений пункта 1 статьи 56 и пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье детей, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а расторжение между родителями брака или их раздельное проживание не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права.

Учитывая, что спорная квартира является изолированной, истец и ее несовершеннолетняя дочь были вселены на законных основаниях, а Кольцова О.В. фактически выполняет обязанности нанимателя в течение длительного времени, а администрация г. Владивостока никогда не ставила вопрос о выселении истицы и ее несовершеннолетней дочери, суд принял правильное решение об удовлетворении иска.

Довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с Законом РФ "О статусе военнослужащих" О. мог быть обеспечен только служебным жилым помещением, а после истечения срока контракта на прохождение военной службы, должен был освободить это помещение, не основан на нормах материального права.

Федеральным Законом "О статусе военнослужащих" закреплен особый статус военнослужащих, в том числе особый порядок обеспечения их жилыми помещениями и не исключается возможность предоставления указанным лицам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим при освобождении последними данных помещений (п.5 ст. 15 ФЗ). По смыслу указанной нормы, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному или к муниципальному жилищному фонду.

Иных оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 14.01.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: