Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 апреля 2013 г. по делу N 33-2661

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Кадкина А.А.,

судей: Виноградовой О.Н., Кунгурцевой И.В.,

при секретаре: Пронь О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Минаевой Людмилы Петровны на действия администрации Артемовского городского округа

по апелляционной жалобе Минаевой Л.П.

на решение Артемовского городского суда Приморского края от 31 января 2013 года, которым в удовлетворении требований Минаевой Людмилы Петровны о признании незаконными распоряжения администрации Артемовского городского округа от 31 декабря 2010 года N 499-ра и распоряжения от 20 июля 2012 года N 353-ра в части изъятия квартиры N "адрес" отказано.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав объяснения представителя администрации Артемовского городского округа Целовальниковой М.А., представителя Минаевой Л.П. - Санжаровского А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Минаева Л.П. обратилась в суд с названной жалобой, в обоснование которой указала, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 4 мая 2001 года она является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности трехкомнатной квартиры по адресу: "адрес" Распоряжением администрации Артемовского городского округа от 31.12.2010 N 499-ра "О принятии акта и заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с указанным распоряжением вынесено распоряжение администрации Артемовского городского округа от 20.07.2012 N 353-ра "Об изъятии жилых помещений", согласно которому принадлежащее заявителю жилое помещение изъято для муниципальных нужд. Минаева Л.П. считает указанные распоряжения незаконными, поскольку техническое состояние многоквартирного дома не является аварийным, а относится к ограниченно работоспособному состоянию и дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна при условии проведения капитального ремонта, что подтверждено актом экспертного исследования от 10 декабря 2012 года N 752/50.

Минаева Л.П. просила суд признать распоряжение администрации Артемовского городского округа от 31 декабря 2010 года N 499-ра и принятое в соответствии с ним распоряжение от 20 июля 2012 N 353-ра в части изъятия квартиры N "адрес" незаконными.

В судебном заседании представитель Минаевой Л.П. поддержал заявленные требования.

Представитель администрации Артемовского городского округа в судебном заседании с заявленными Минаевой Л.П. требованиями не согласилась.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 31 января 2013 года в удовлетворении требований Минаевой Людмилы Петровны о признании незаконными распоряжения администрации Артемовского городского округа от 31 декабря 2010 года N 499-ра и распоряжения от 20 июля 2012 года N 353-ра в части изъятия квартиры "адрес" отказано.

С решением не согласна Минаева Л.П., ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Судом достаточно полно и объективно проверены имеющие значение обстоятельства, дана верная оценка доводам сторон и обоснованно признано, что требования Минаевой Л.П. удовлетворению не подлежат, поскольку оснований для признания распоряжения администрации Артемовского городского округа от 31 декабря 2010 года N 499-ра "О принятии акта и заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" и распоряжения от 20 июля 2012 года N 353-ра "Об изъятии жилых помещений" в части изъятия квартиры N "адрес" незаконными не имеется.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7 Положения).

В соответствии с пунктом 33 Положения самостоятельным основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания являются ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно пункту 44 Положения признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Распоряжением администрации Артемовского городского округа от 31 декабря 2010 года N 499-ра "О принятии акта и заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с указанным распоряжением вынесено распоряжение администрации Артемовского городского округа от 20 июля 2012 года N 353-ра "Об изъятии жилых помещений", согласно которому квартира N N, расположенная в вышеуказанном доме и 1/3 в праве собственности на которую принадлежит Минаевой Л.П., подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии от 29 декабря 2008 года, которое основано на техническом заключении, выполненном экспертом ООО "Грифон В", имеющим лицензию Госстроя РФ на обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций, узлов и деталей, обследование инженерных коммуникаций, разработку рекомендаций и заключений по материалам технических отчётов.

В состав межведомственной комиссии, выдавшей заключение о признании дома "адрес" аварийным и подлежащим сносу, вошли представители органа местного самоуправления, органов архитектуры и градостроительства, органов, уполномоченных на проведение инвентаризации и на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности и по охране окружающей среды. Заключение межведомственной комиссии от 29 декабря 2008 года подписано всеми членами комиссии.

Согласно пункту 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, что распоряжение администрации Артемовского городского округа от 31 декабря 2010 года N 499-ра "О принятии акта и заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" и распоряжение от 20 июля 2012 года N 353-ра "Об изъятии жилых помещений" в части изъятия квартиры N "адрес" приняты обоснованно и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными, поскольку они были предметом судебного исследования, получили правовую оценку в решении суда, материалами дела не подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Артемовского городского суда Приморского края от 31 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: