Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 апреля 2013 г. по делу N 33-2634

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей: Кунгурцевой И.В., Виноградовой О.Н.,

при секретаре Пронь О.В.,

с участием прокурора Брызгалиной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа к Золотареву Г.А. о выселении, по встречному иску Золотарева Г.А. к администрации Находкинского городского округа о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, по апелляционной жалобе администрации Находкинского городского округа на решение Находкинского городского суда Приморского края от 12 декабря 2012 года, которым исковые требования администрации Находкинского городского округа оставлены без удовлетворения, встречные исковые требования Золотарева Г.А. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., объяснения представителя администрации Находкинского городского округа Рогалева К.В., возражения представителя Золотарева Г.А. - Бондаренко Е.В., заключения прокурора Брызгалиной Е.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Находкинского городского округа обратилась с иском к Золотареву Г.А., указав, что на основании обменного ордера N от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры "адрес" являлась З.Л.А.., которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. ДД.ММ.ГГГГ умер член семьи нанимателя З.С.Г. В квартире без регистрации по месту жительства проживает супруг умершего нанимателя - Золотарев Г.А. По состоянию на 1 августа 2012 года за спорным жилым помещением числиться задолженность по коммунальным платежам, жилое помещение содержится в антисанитарных условиях.

Администрация Находкинского городского округа просила выселить Золотарева Г.А. из квартиры "адрес" с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по "адрес" на условиях договора социального найма.

Представитель Золотарева Г.А. заявила встречные исковые требования о признании Золотарева Г.А. членом семьи нанимателя Золотаревой Л.А., возложении на администрацию Находкинского городского округа обязанности по заключению с последним договора социального найма на квартиру "адрес"

Представитель администрации Находкинского городского округа заявленные требования поддержала, против встречных исковых требований возражала. Указала, что на момент подачи иска по спорному жилому помещению образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг с 2002 года. В январе 2012 года представители администрации выезжали для осмотра жилого помещения, квартира закрыта, со слов соседей было установлено, что в квартире проживает Золотарев Г.А., без регистрации. На неоднократные предписания и уведомления отдела по жилью явиться и устранить нарушения, Золотарев Г.А. не реагирует. Считает, что Золотарев Г.А. не имеет права пользования муниципальным жилым помещением и подлежит выселению. По сведениям администрации города Владивостока квартира находится в антисанитарном состоянии, имелась задолженность по коммунальным платежам. По встречным исковым требованиям представитель администрации считает, что стороной не доказано наличие оснований к заключению договора социального найма. Родственные отношения с нанимателем не подтверждены. Задолженность по оплате коммунальных платежей была погашена после подачи иска о выселении. Не представлено доказательств того, когда был вселен Золотарев Г.А. в указанное жилое помещение, что проживает по указанному адресу и пользуется жилым помещением. Считает, что со смертью нанимателя Золотарев Г.А. утратил право пользования спорным жилым помещением. Считает, что истек срок исковой давности, наниматель умерла в 2007 году, с 2007 года Золотарев не обращался с заявлением о регистрации по указанному адресу.

Представитель Золотарева Г.А. против выселения последнего из указанного жилого помещения возражала, указала, что Золотарев Г.А. является членом семьи бывшего нанимателя, имеет право пользования указанным жилым помещением и на заключение с ним договора социального найма. Доказательств того, что квартира находится в антисанитарном состоянии, нет. В настоящее время задолженность по коммунальным платежам погашена. Золотарев Г.А. продолжает пользоваться жилым помещением. В обоснование встречных исковых требований указала, что ордер на вселение в спорную квартиру был выдан на его супругу и сына. Золотарев Г.А. работал в судоходных компаниях, часто находился в рейсах, был прописан по отделу кадров БАМРа и в ордер включен не был. Золотарев Г.А. был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя З.Л.А. Золотарев Г.А. выполняет в полном объеме все обязанности нанимателя, использует помещение по назначению, несет расходы по ее содержанию. Считает, что срок исковой давности не пропущен, так как после смерти супруги, в квартире остался проживать их сын, который умер в 2011 году. Золотарев узнал о нарушенном праве после обращения в суд с иском о его выселении.

Суд постановил решение, которым в иске администрации Находкинского городского округа о выселении Золотарева Г.А. из жилого помещения - квартиры "адрес" с предоставлением другого жилого помещения отказал.

Встречные исковые требования Золотарева Г.А. удовлетворил, признал Золотарева Г.А. членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры "адрес" по договору социального найма З.Л.А ... Обязал администрацию Находкинского городского округа заключить договор социального найма с Золотаревым Г.А. на указанное жилое помещение.

В апелляционной жалобе администрация города Владивостока просит решение отменить, вынести новое решение, удовлетворяющее заявленные требования администрации города Владивостока, в удовлетворении встречного иска Золотарева Г.А. отказать.

В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ "О введение в действие ЖК РФ" предусмотрено, что ЖК РФ вводится в действие с 1 марта 2005 года. По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Из статьи 5 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ следует, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 31 ЖК РФ, в силу которой к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу абзаца 2 статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами семьи. Аналогичное положение содержится в части 2 статьи 69 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 стать 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно пункту 2 статьи 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ квартира "адрес" была предоставлена З.Л.А. и ее сыну З.С.Г.

Золотарев Г.А. был вселен в указанное жилое помещение одновременно с его супругой З.Л.А.., проживал без регистрации. После смерти супруги и Золотарева Г.А. остался проживать в указанной квартире, нес расходы, связанные с содержанием указанного жилого помещения.

Представленные в материалы дела платежные документы свидетельствуют о том, что Золотарев Г.А. нес расходы по содержанию спорной квартиры.

Решением Находкинского городского суда от 25 сентября 2012 года, по иску Золотарева Г.А. к администрации Находкинского городского округа о включении имущества в наследственную массу, установлено, что Золотарев Г.А. проживает в "адрес"

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным вывод суда о том, что Золотарев Г.А. является членом семьи умершего нанимателя З.Л.А ... и был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях как член семьи нанимателя и обязал администрацию Находкинского городского округа заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 67 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Администрацией Находкинского городского округа заявлены требования о выселении Золотарева Г.А. "адрес", в обоснование указано, что ответчик в указанной квартире не проживает, обязанностей по содержанию жилого помещения и уплате коммунальных платежей не исполняет, нарушает правила пользования жилым помещением.

Между тем администрацией не представлено доказательств, что Золотарев Г.А. нарушает правила пользования жилым помещением, поэтому судом правомерно отказано в удовлетворении требований Администрации Находкинского городского округа о выселении Золотарева Г.А. с предоставлением другого жилого помещения.

Доводы о том, что судом не установлено каким образом Золотарев Г.А. получил большую сумму денежных средств для оплаты коммунальных услуг и кто являлся кредитором Золотарева Г.А., на каких условиях выдавался заем, не является основанием для отмены принятого судом решения.

Указанные в апелляционной жалобе основания не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 12 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Находкинского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи: