Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33-2575

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.

судей Марченко О.С., Ельницкой Н.Н.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горовой В.И. к Ульянич А.Л., администрации Надеждинского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о защите земельных прав,

по апелляционной жалобе Горовой В.И. на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 24 января 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Горовой В.И. отказано,

Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав позицию Горовой В.И., ее представителя В., позицию ответчика Ульянич А.Л., представителя ФГБУ "ФКП Росреестр" по доверенности А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горовая В.И. обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам об отмене Постановления от 27.03.2012 года N 415 администрации Надеждинского муниципального района о предоставлении права собственности Ульянич А.Л. на земельный участок, расположенный примерно в 31 метре от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 671 кв. м.; прекращении произведенной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи о праве собственности Ульянич А.Л. на указанный земельный участок с возложением обязанности на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю внести изменения в государственный реестр недвижимости путём исключения сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Ульянич А.Л. и снять земельный участок с кадастрового учета.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что оспариваемым постановлением испрашиваемый земельный участок предоставлен в собственность Ульянич А.Л. для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, при выносе в натуру границ земельного участка, принадлежащего Ульянич А.Л., выявлено, что земельный участок Ульянич A.JL, фактически сформирован в границах, принадлежащего истице земельного участка. Она имеет преимущественное право на приватизацию своего земельного участка по фактическому пользованию, что нарушает ее права и законные интересы.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчики заявленные исковые требования не признали, суду пояснили, что передача земельного участка Ульянич А.Л. была произведена с соблюдением требований земельного законодательства. Постановка земельного участка также соответствует нормам земельного законодательства. При изготовлении межевого плана, Горовой В.И. существенно изменены границы земельного участка, что привело к наложению земельных участков. Фактически в собственность Ульянич А.Л. предоставлен земельный участок, расположенный между участками х и у, свободный от прав третьих лиц. Нарушений прав Горовой В.И. не имеется.

Судом вынесено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Горовой В.И., с которым она не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны и их представителей, которые поддержали свои доводы в полном объеме, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права (пункты 1 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).

Статьей 1 Земельного кодекса РФ установлены основные принципы земельного законодательства, в т.ч. единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Как установлено судом первой инстанции собственником жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, является Горовая В.И., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.11.2000 года.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 20.08.2012 года, Д., прежнему собственнику жилого дома, принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, о чем в похозяйственной книге за N 38 (1997-2011 годы) администрацией Надеждинского сельсовета совершена соответствующая запись (л.д.57).

Как следует из предоставленных в материалы дела допустимых доказательств, на момент принятия истицей в наследство жилого дома, и ранее, спорный земельный участок х. непосредственно граничил с земельным участком у. Приморского края.

Доказательств обратному, во исполнение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками суду не представлено.

Согласно выписки администрации Надеждинского муниципального района N 418 от 27 марта 2012 года, Горовой В.И. передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 1500,00 кв.м. расположенный по адресу: Приморский край, из земель населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер (л.д.16). При этом, земельный участок с кадастровым номером 25:10:180004:406 является ранее учтенным. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 19.12.2005 года, сведения о правах отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.84).

Согласно межевому плану предоставленному Горовой В.И. следует, что 30.01.2012 года проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: Приморский край. При этом, судебная коллегия приходит к выводу, что работы по уточнению границ земельного участка истицы проведены в полном соответствии с требованиями п.9 ст.38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", что нельзя сказать об определении границ земельного участка, при его формировании администрацией Надеждинского муниципального района в рамках разрешения заявления Ульянич И.Л. о предоставлении ей в собственность земельного участка, граничащего со спорным земельным участком истицы.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением администрации Надеждинского муниципального района от 27.03.2012 года N 415 принято решение о передаче в собственность Ульянич А.Л. земельного участка площадью 672 кв.м., расположенного примерно в 31 метре по направлению на северо- восток от ориентира жилого дома по адресу: Приморский край, для ведения личного подсобного хозяйства, который сформирован в нарушение положений ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, запрещающей образование земельных участков с элементами вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другими, препятствующими рациональному использованию и охране земель недостатками.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, и поскольку по делу установление дополнительных обстоятельств не требуется, судебная коллегия находит возможным постановить новое решение о частичном удовлетворении заявленных Горовой В.И. исковых требований признав незаконным Постановление от 27.03.2012 года N415 и его отмене с прекращением права собственности Ульянич А.Л. на земельный участок, поскольку Горовая В.И. вправе претендовать на ту часть земельного участка, на котором расположена ее часть жилого дома, а также на примыкающую территорию, согласно сложившегося порядка пользования. Суд первой инстанции не дал надлежащей правовой оценки доводам истицы в части касаемой.

Доводы апелляционной жалобы Горовой В.И. о нарушении её права на приватизацию спорного земельного участка, заслуживают внимания, и является основанием к отмене решения суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 24 января 2013 года отменить, апелляционную жалобу Горовой В.И. удовлетворить и постановить новое решение, которым постановление администрации Надеждинского муниципального района от 27.03.2012 года N 415 о передаче в собственность Ульянич А.Л. земельного участка, расположенного примерно в 31 метре по направлению на северо-восток от ориентира- жилой дом, находящийся: Приморский край, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 671 кв. м. отменить, с прекращением права собственности Ульянич А.Л. на указанный земельный участок.

В остальной части исковые требования Горовой В.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи