Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 18 апреля 2013 г. по делу N 33-2555

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Туктамышевой О.В., Ровенко П.А.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акуленко Н.Е. об оспаривании действий ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю по снятию с кадастрового учета земельных участков по апелляционной жалобе заявителя на решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 21 декабря 2012 года, которым в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акуленко Н.Е. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что определением Советского районного суда г. Владивостока от 4 июня 2012 года по делу по иску Акуленко П.В. к Акуленко Н.Е. и к Департаменту земельных отношений об обязании заключить договор аренды и купли - продажи земельного участка, наложены обеспечительные меры в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу: "адрес" ФГБУ "Земельная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Приморскому краю" запрещено вносить любые изменения в отношении земельных участков с указанными кадастровыми номерами.

В конце сентября 2012 года ей стало известно о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета. Просит признать действия ФГБУ "Земельная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Приморскому краю" по снятию с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу: "адрес", незаконными, поскольку совершены в период действия обеспечительных мер.

В судебном заседании заявитель Акуленко Н.Е. и ее представитель по доверенности Драузина О.А. ранее заявленные требования поддержали, дополнив требованием о восстановлении на кадастровом учете снятых земельных участков, пояснили, что снятие земельных участков с кадастрового учета в период действия обеспечительных мер препятствуют Акуленко Н.Е. в оформлении этих земельных участков.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю заявленные требования не признала, пояснив, что земельные участки были сняты с кадастрового учета на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом.

По делу постановлено указанное решение, с которым не согласилась заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Владивостока от 13 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований Зотова А.Н. к Акуленко Н.Е. об определении порядка пользования земельным участком, признания незаконными распоряжения, сделок, применения последствий недействительности сделок отказано. По вступлению решения в законную силу, отменены меры обеспечения иска, наложенные определением Советского районного суда г. Владивостока 12 декабря 2011 года в виде запрета Управлению Росреестра по Приморскому краю осуществлять регистрацию права собственности, аренды Акуленко Н.Е., регистрацию права собственности иных любых лиц, регистрацию сделки по продаже или отчуждению иным способом, передаче в залог, аренду, доверительное управление или обременении иным способом на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1330 кв.м. (в собственность за плату) и земельного участка с кадастровым номером N площадью 128 кв.м. (в аренду).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 мая 2012 года данное решение отменено, по делу принято новое решение, согласно которому на ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю возложена обязанность снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами N

9 августа 2012 года ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении должника: ФБУ Земельная кадастровая палата в пользу взыскателя Зотова А.Н., предмет исполнения: обязать ФБУ Земельная кадастровая палата по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами N. Постановлением ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП по Приморскому краю от 17 августа 2012 года исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о законности действий ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю, поскольку основанием для принятия решения о снятии земельных участков с кадастрового учета является судебный акт.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы заявителя о незаконном снятии с кадастрового учета земельных участков в период действия обеспечительных мер, установленных определением Советского районного суда г. Владивостока от 4 июня 2012 года не может служить основанием для отмены решения суда.

Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, и права либо свободы заявителя не были нарушены.

Из материалов дела следует, что определением судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 4 июня 2012 года по ходатайству Акуленко П.В. в рамках гражданского дела по иску Акуленко П.В. к Акуленко Н.Е. и Департаменту земельных отношений Приморского края об обязании заключить договор аренды и купли-продажи земельного участка, приняты меры по обеспечению иска в виде: запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Приморскому краю вносить любые изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу: "адрес"; запрета ФГБУ "Земельная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Приморскому краю" вносить любые изменения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу: "адрес"

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 20 августа 2012 года Акуленко П.В. в удовлетворении указанного выше иска отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 ноября 2012 года решение суда оставлено без изменения.

Определением Советского районного суда г. Владивостока от 21 декабря 2012 года по заявлению представителя третьего лица Зотова А.Н., меры, принятые судом по обеспечению иска Акуленко П.В., отменены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 14 февраля 2013 года определение отменено по пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ, вынесено новое определение, которым обеспечительные меры, принятые в соответствии с определением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 4 июня 2012 года - отменены.

Таким образом, оспариваемые действия совершены в период действия обеспечительных мер, принятых судом на основании ст.139-140 ГПК РФ в рамках другого гражданского дела по заявлению другого участника процесса. Однако, как правильно указал суд в решении, это обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя. Суду не было предоставлено доказательств, подтверждающих нарушение прав заявителя оспариваемыми действиями.

Фактически Акуленко Н.Е. выражает свое несогласие с решением Приморского краевого суда от 28 мая 2012 года, которое вступило в законную силу и является обязательным в соответствии с указанной выше статьей 13 ГПК РФ.

По мнению суда апелляционной инстанции, обжалуемые действия по снятию с кадастрового учета земельных участков соответствуют действующему законодательству, и не нарушают прав заявителя.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных судом.

Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Владивостока Приморского края от 21 декабря 2012 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи