Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 27 марта 2013 г. по делу N 33-2484

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.

судей Ельницкой Н.Н., Павлуцкой С.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Владивостока в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа г.Владивостока" и администрации города Владивостока о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе администрации г.Владивостока Приморского края на решение Советского районного суда г.Владивостока Приморского края от 21 декабря 2012 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока в интересах неопределённого круга лиц. На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа г. Владивостока" возложена обязанность оградить по всему периметру территорию школы, расположенную по адресу г. Владивосток, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. На администрацию г.Владивостока возложена обязанность выделить денежные средства Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа г. Владивостока" на ограждение по всему периметру территории школы, расположенную по адресу г.Владивосток, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав позицию директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа г.Владивостока" Н., прокурора В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Советского района г.Владивостока Приморского края обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что проведенной прокуратурой проверкой выявлено отсутствие ограждения территории МБОУ "СОШ" г.Владивостока, что не соответствует требованиям п. 3.1 Постановления Главного государственного врача РФ от 29.12.2010 года N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно -эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Кроме того, это создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательном учреждении. Просили суд возложить на администрацию г.Владивостока обязанность установить ограждение территории образовательного учреждения МБО УСОШ, расположенной по адресу: г.Владивосток, соответствующее требованиям п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МБОУ "СОШ" не возражала против удовлетворения иска прокурора.

Представитель ответчика администрации города Владивостока исковые требования не признала в полном объеме.

Судом вынесено вышеуказанное решение об удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г.Владивостока Приморского края, с которым не согласилась администрация г.Владивостока Приморского края, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить по доводам апелляционной жалобы и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, представителя образовательного учреждения, судебная коллегия находит следующее.

В соответствие с п. 11 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального округа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Закона реализация указанного положения закона осуществляется путем создания органами местного самоуправления муниципальных детских учреждений и их финансирования.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона РФ "Об образовании" государственная политика в области образования основывается на принципе приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека.

Согласно ст. 51 Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В судебном заседании установлено, что территория Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа г.Владивостока" не имеет ограждения по периметру, что противоречит требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно -эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Указанные обстоятельства достоверно подтверждены письменными доказательствами по делу и не вызывают сомнения у судебной коллегии.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Доводы апелляционной жалобы администрации г. Владивостока об отсутствии правовых оснований у прокуратуры Первореченского района г. Владивостока для проведения проверки и обращения в суд с настоящим иском, поскольку отсутствовали обращения о фактах нарушения законодательства в деятельности образовательного учреждения судебной коллегией не могут быть приняты во внимания поскольку они не основаны на законе.

Иные доводы апелляционной жалобы администрации г. Владивостока сводятся к переоценке правильных выводов суда, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отвергнуты как несостоятельные, в связи с чем не являются основаниями для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Владивостока Приморского края от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Владивостока без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи