Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 марта 2013 г. по делу N 33-2451

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Соловьевой О.В., Мельниковой О.Г.

при секретаре Бабичевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Л.С. к ОАО "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения", Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны о признании права собственности

по апелляционной жалобе истца на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 01 ноября 2012 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с названным иском, в обосновании своих требований указала, что она была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" Данное жилое помещение принадлежало ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения". Она являлась нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" был заключен договор на передачу спорного жилого помещения ей в собственность. В декабре 2012 г. она обратилась в Управление Росреестра по "адрес" с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение приостановить государственную регистрацию права собственности на спорное жилое помещение, поскольку в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права оперативного управления ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" на данное жилое помещение. В месячный срок с момента приостановления государственной регистрации права представителю ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" необходимо было обратиться в Управление Росреестра по "адрес" с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления, однако, в установленный срок обращение от представителя ответчика не поступило, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе истцу в государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" путем реорганизации в форме преобразования в ОАО "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения", в связи с чем, в настоящее время не представляется возможным произвести регистрацию права оперативного управления в Управлении Росреестра по "адрес". Таким образом, она, Тарасенко JI.C., не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию и получить жилье в собственность. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" "адрес" "адрес".

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений о причинах неявки суду не предоставили.

Представитель третьего лица - администрации г. Владивостока, в судебном заседании оставил разрешение указанного спора на усмотрение суда, пояснил, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится, на баланс администрации г. Владивостока не передавалось.

Судом постановлено указанное решение, с которым истец не согласилась, ею была подана апелляционная жалоба, просит решение отменить, принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" и Тарасенко Л.С. был заключен договор социального найма жилого помещения N, согласно которому ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" передал Тарасенко Л.С. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан N ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" передал Тарасенко Л.С. в собственность указанное жилое помещение.

Тарасенко Л.С. обратилась в Управление Росреестра по "адрес" с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрации права собственности Тарасенко Л.С. на спорное жилое помещение была приостановлена сроком на 1 месяц, в связи с тем, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права оперативного управления ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" на указанный объект недвижимого имущества. Представителю ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" было рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по "адрес" с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ Тарасенко Л.С. в государственной регистрации права на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" "адрес", было отказано, в связи с тем, что в установленный для государственной регистрации срок представителем ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" не было подано заявление о государственной регистрации перехода права на данное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" прекратило свою деятельность вследствие преобразования в ОАО "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения".

Сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" "адрес" как в Управлении Росреестра по "адрес", так и в ФГУП "Ротехинвентаризация - Федеральное БТИ" отсутствуют.

Согласно сообщению Управления муниципальной собственности "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ домостроение, расположенное по адресу: "адрес" в реестре муниципальной собственности не значится.

Из сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений об объекте учета - "адрес", по адресу "адрес" в реестре федерального имущества не значится.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, исходя из того, что право собственности истицы на спорное жилое помещение в порядке приватизации никто не оспаривает, однако она не может зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, сделал вывод о том, что истицей избран ненадлежащий способ защиты своего права и оснований для признания права собственности на спорное жилое помещение не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 35 ч. 1, 2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснений в п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно письма ТУ ФАУГИ по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу г. "адрес" находился в реестре федерального имущества Приморского края, балансодержателем данного объекта являлся ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" МО РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений указанных норм права, судебная коллегия полагает, что отсутствие зарегистрированного права оперативного управления на спорное жилое помещение за ФГУП "44 ремонтный завод радиотехнического вооружения" МО РФ, которое в настоящее время прекратило свою деятельность, и невозможность в связи с этим регистрации истцом права собственности на спорное жилое помещение на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ, не может препятствовать реализации последней своих жилищных прав, в том числе и на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Поскольку права истицы на спорное помещение кем-либо не оспариваются, судебная коллегия полагает требования истицы о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 01 ноября 2012 года отменить.

Принять новое решение:

Исковые требования Тарасенко Л.С. удовлетворить полностью.

Признать за Тарасенко Л.С. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу "адрес" "адрес".

Председательствующий

Судьи