Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 мая 2013 г. по делу N 33-3847

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Соловьевой О.В., Старовойт Р.К.

при секретаре Шушаковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибулиной Н.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Ива", администрации Артемовского городского округа о признании незаконным решений об изъятии земельного участка и предоставлении земельного участка в пользование, признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества "Ива" на решение Артемовского городского суда Приморского края от 7 марта 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., выслушав объяснения представителя Хабибулиной Н.И. - Мизиной О.В., представителя администрации Артемовского городского округа - Железновой Н.С., председателя Садоводческого некоммерческого товарищества "Ива" - Килина С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибулина Н.И. обратилась в суд с иском к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок N 62 площадью 600 кв. м с кадастровым номером N, расположенный в садово-огородническом дачном товариществе "Ива", указав, что на основании постановления администрации г. Артема N 391 от 29 сентября 1995 года садоводческому товариществу "Ива" в коллективно-долевую собственность был отведён земельный участок площадью 6,0 га, в районе п. Артемовский для коллективного садоводства. Ей был выделен земельный участок N 62 площадью 600 кв. м с кадастровым номером N. Администрацией Артемовского городского округа в предоставлении спорного земельного участка в собственность в 2012 году ей было отказано по причине отсутствия необходимых документов. В сентябре-октябре 2012 года она узнала, что указанный земельный участок передан Тажетдинову Э.Р.

В ходе рассмотрения дела истец дополнила исковые требования, просила признать недействительным пункт 2 протокола собрания членов правления с/т "Ива" N 1 от 15 мая 2012 года об изъятии у Хабибулиной Н.И. земельного участка N 62 в с/т "Ива", расположенного в п. Артемовский, пункт 1 протокола собрания членов правления с/т "Ива" N 2 от 30 июня 2012 года в части включения в члены с/т "Ива" Тажетдинова Э.Р. и предоставлении ему земельного участка N 62.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества "Ива" (далее - СНТ "Ива") с иском не согласился, ссылаясь на отсутствие нарушений при принятии оспариваемых решений. Пояснил, что на собрании 24 марта 2012 года Хабибуллина Н.И. присутствовала и уведомлялась о проведении государственной регистрации товарищества, об инвентаризации необрабатываемых участков и их изъятии. Между тем заявление о вступлении в члены СНТ не подавала. По результатам инвентаризации установлено, что участок N 62 истцом не обрабатывается несколько лет, членом товарищества она не является, членских взносов не уплачивает, в связи с чем участок был изъят и предоставлен члену товарищества Тажетдинову Э.Р. Считает, что Хабибулина Н.И. не приобрела право собственности на земельный участок.

Представитель администрации Артемовского городского округа против заявленных требований не возражал.

Третье лицо Тажетдинов Э.Р. в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что ему был выделен заброшенный земельный участок N 62, который он обработал, оплатил членские взносы, собирался оформить участок в собственность. В настоящее время он является фактическим пользователем садового земельного участка N 62 СНТ "Ива", владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, является добросовестным землепользователем.

Судом постановлено решение, которым признаны незаконными пункт 2 решения собрания членов правления Садоводческого некоммерческого товарищества "Ива" от 15 мая 2012 года в части лишения земельного участка N 62 Хабибулиной Н.И., решение собрания членов правления Садоводческого некоммерческого товарищества "Ива" от 30 июня 2012 года в части предоставления земельного участка N 62 Тажетдинову Э.Р. За Хабибулиной Н.И. признано право собственности на земельный участок N 62, площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: г. Артем, Приморский край с/т "Ива", кадастровый номер N.

С решением суда не согласился председатель Садоводческого некоммерческого товарищества "Ива", им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.

В соответствии с частью 4 статьи 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно части 1 статьи 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится приём в члены такого объединения и исключение из его членов.

В силу части 1 статьи 18 названного Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнёрства).

Судом установлено, что постановлением администрации г. Артема N 391 от 29 сентября 1995 года в коллективно-долевую собственность граждан для коллективного садоводства из земель городского запаса был отведён земельный участок площадью 6,0 га в районе п. Артемовский.

Постановлением администрации г. Артема N 389 от 29 сентября 1995 года зарегистрировано садоводческое товарищество "Ива" в районе посёлка Артемовский.

В соответствии со списком членов садоводческого общества "Ива", участок N 62 площадью 600 кв. м числится за Хабибулиной Н.И., порядковый номер списка 62 (л.д. 18-22).

Из выписки из ЕГРЮЛ N 5265 от 28 ноября 2012 года следует, что 28 сентября 2011 года по соглашению граждан было создано Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество "Ива". Целью создания которого, в соответствии с Уставом, является организация и обустройство своих земельных участков путём добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд Товарищества.

Данное юридическое лицо является правопреемником садоводческого товарищества "Ива", организованного в администрации п. Артемовский, для которого постановлением администрации г. Артема N 391 от 29 сентября 1995 года был предоставлен земельный участок (л.д. 31).

Из материалов дела следует, что дополнительные земельные участки указанному товариществу не были отведены.

Протоколом собрания членов правления с/т "Ива" от 15 мая 2012 года СНТ "Ива" принято решение о лишении Хабибулиной Н.И земельного участка N 62. Протоколом собрания членов правления СНТ "Ива" от 30 июня 2012 года в члены товарищества принят Тажетдинов Э.Р., которому был предоставлен земельный участок N 62.

Разрешая настоящие требования, суд правильно применив нормы статьи 47 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающие ответственность садоводов, огородников или дачников за нарушение законодательства, с учётом положений пункта 5.4 Устава СНТ "Ива", а также то обстоятельство, что решение о лишении Хабибуллиной Н.И. земельного участка принято в её отсутствие, пришёл к обоснованному выводу о незаконности принятых 15 мая 2012 года и 30 июня 2012 года членами правления с/т "Ива" решений.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку Хабибуллина Н.И. принята в члены садоводческого товарищества "Ива" в 1995 году, то есть до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то на неё распространяется действие статьи 28 названного Закона об упрощённом порядке приобретения земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах судом сделан верный вывод, что оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность Хабибулиной Н.И. не имелось, поскольку вновь образованное СНТ "Ива" производит объединение граждан - владельцев земельных участков, предоставленных в 1995 году.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и правомерно признал за Хабибуллиной Н.И. право собственности на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда не основаны на законодательстве и не соответствуют обстоятельствам дела, противоречат материалам дела и не могут служить поводом к отмене решения суда. Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного дела судом установлены, решение основано на правильном применении норм материального права.

Довод жалобы об исключении Хабибуллиной Н.И. из членов СНТ "Ива" в связи с систематическим нарушением ею требований законодательства является несостоятельным, так как доказательств указанным обстоятельствам ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы в том, что СНТ "Ива" создано в 2011 году и все юридические права и обязанности общества возникли с момента государственной регистрации общества, поскольку он противоречит Уставу СНТ "Ива", согласно абзацу 2 пункта 1.1 которого данное юридическое лицо является правопреемником садоводческого товарищества "Ива", организованного в администрации п. Артемовский, для которого постановлением администрации г. Артема N 391 от 29 сентября 1995 года был предоставлен земельный участок.

Оснований к отмене решения не установлено.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 7 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи