Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 мая 2013 г. по делу N 33-4193

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Саломатиной Л.А.,

судей: Виноградовой О.Н., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре: Мочаловой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной Г.Ф. к администрации Уссурийского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и встречному исковому заявлению администрации Уссурийского городского округа к Гришиной Г.Ф. о сносе самовольной постройки

по апелляционной жалобе администрации Уссурийского городского округа

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26 февраля 2013 года, которым исковые требования Гришиной Г.Ф. к администрации Уссурийского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворены.

Сохранена квартира N "адрес" общей площадью 56,2 кв.м., в том числе жилой 24,5 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" по состоянию на 23 октября 2007 года.

В требованиях администрации УГО к Гришиной Г.Ф. о сносе самовольной постройки отказано.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гришина Г.Ф. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указала, что она проживает в квартире N "адрес" Получив разрешение наймодателя - ОАО "Приморнефтепродукт", в 2004 году она самостоятельно произвела переустройство в следующем объеме: пристройка жилого помещения, обустройство ванной с обязательной гидроизоляцией пола, монтаж сантехоборудования. После проведения перепланировки она перезаключила договор социального найма, общая площадь жилого помещения стала составлять 56,2 кв.м., вместо 29,1 кв.м. В МУП "Уссурийское архитектурно-производственное бюро" составили проект перепланировки и переустройства указанных квартир. Согласно экспертному заключению N 0130У/02-Т перепланировка и переустройство квартиры не противоречат санитарным нормам и правилам.

Гришина Г.Ф. просила суд сохранить указанную квартиру в переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель Гришиной Г.Ф. поддержала заявленные требования.

Администрация Уссурийского городского округа обратилась в суд со встречным иском, в обоснование которого представитель указала, что в результате произведенных строительных работ увеличилась общая площадь квартиры на 27,1 кв.м. в целом за счет пристройки жилого помещения, то есть произведена реконструкция квартиры и жилого дома с созданием нового объекта недвижимости, за разрешением на которую она не обращалась.

Администрация Уссурийского городского округа просила суд о сносе самовольной постройки.

В судебном заседании представитель администрации УГО исковые требования не признала, просила удовлетворить встречный иск.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 26 февраля 2013 года исковые требования Гришиной Г.Ф. к администрации Уссурийского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворены.

Сохранена квартира N "адрес" общей площадью 56,2 кв.м., в том числе жилой 24,5 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" по состоянию на 23 октября 2007 года.

В требованиях администрации УГО к Гришиной Г.Ф. о сносе самовольной постройки отказано.

С решением не согласна администрация УГО, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Согласно материалам дела Гришина Г.Ф. является нанимателем жилого помещения - квартиры N "адрес"

Как следует из проекта перепланировки жилого помещения - квартиры N "адрес", перепланировка предусматривает: пристройку жилого помещения, обустройство ванной с обязательной гидроизоляцией пола, монтаж сантехоборудования.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения общая площадь квартиры N "адрес" по состоянию на 13 января 2000 года составляет 29,1 кв.м., а по состоянию 23 октября 2007 года - 56,2 кв.м., таким образом, в результате произведенных истцом строительных работ увеличилась общая площадь квартиры на 27,1 кв.м.

На основании изложенного судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что Гришиной Г.Ф. произведены перепланировка и переустройство жилого помещения, поскольку в результате произведенных строительных работ увеличилась общая площадь квартиры на 27,1 кв.м. в целом за счет пристройки жилого помещения, то есть произведена реконструкция квартиры.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

За получением разрешения на реконструкцию жилого помещения истец в администрацию Уссурийского городского округа не обращалась, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию помещения не выдавалось.

Таким образом, произведенная истцом реконструкция была выполнена самовольно в нарушение требований действующего градостроительного законодательства. При этом истцом возведена постройка на земельном участке, правообладателем которого она не является.

Учитывая изложенное, поскольку градостроительное, а также жилищное законодательство не предусматривает возможность сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии в результате самовольной реконструкции, исковые требования Гришиной Г.Ф. удовлетворению не подлежат.

При этом, судебная коллегия находит правомерными требования администрации Уссурийского городского округа о сносе самовольной постройки.

В связи с тем, что судом неверно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить с вынесением нового решения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26 февраля 2013 года отменить.

В удовлетворении иска Гришиной Г.Ф. к администрации Уссурийского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии отказать.

Иск администрации Уссурийского городского округа к Гришиной Г.Ф. о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Председательствующий: Судьи: