Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 мая 2013 г. по делу N 33-4091

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горбенко Т.Н.

судей Бичуковой И.Б., Шароглазовой О.Н.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рзяниной Л.П. к Командующему ТОФ, ФКУ " УФО Министерства обороны Российской Федерации по ПК" о взыскании материального денежного поощрения в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 26.07.10 N за третий квартал 2012 года,

по апелляционной жалобе руководителя ФКУ " УФО МО РФ по ПК" С. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., возражения Рзяниной Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рзянина Л.П. обратилась в суд с иском к командующему ТОФ (далее Командующий ТОФ), ФКУ " УФО МО РФ по ПК" (далее ФКУ " УФО МО РФ по ПК")о взыскании ежеквартальной премии по приказу Министерства обороны МО РФ 26.07.10 N за третий квартал 2012 года. В обоснование требований указала, что с 28.04.00 по 31.07.12 работала в должности главного Э отдела П ... ТОФ. Указанная должность поименована, как гражданский персонал. Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ находится на финансовом обеспечении ФКУ " УФО МО РФ по ПК". Согласно сложившейся практики, приказы на премирование гражданского персонала ТОФ за истекший квартал издаются на много позже даты квартала. Так, в ноябре 2012 года, в соответствии с вышеуказанным приказом гражданскому персоналу управления ТОФ была выплачена ежеквартальная премия за третий квартал 2012 года с установленной расчетной суммой на одного работника 50.000 рублей. Обратившись с заявлением на имя начальника КЭУ ТОФ и руководителя ФКУ " УФО МО РФ по ПК" о выплате ей премии за 3-й квартал 2012 года она получила отказ. Просила признать решение Командующего ТОФ о невыплате ей премии за 3-й квартал 2012 года неправомерным и взыскать с ФКУ " УФО МО РФ по ПК" в ее пользу премию за 3-й квартал 2012 года в сумме 16.847.83 рублей.

Уточнив в дальнейшем заявленные требования, просила также обязать Командующего ТОФ внести изменения в приказ о премировании гражданского персонала ТОФ за 3-й квартал 2012 в соответствии с приказом МО РФ от 26.07.10 N, включив ее в качестве получателя премии согласно отработанному времени в размере 16.847.83 рублей.

Истец и представитель ФКУ " УФО МО РФ по ПК" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик представил письменный отзыв на иск.

Представитель Командующего ТОФ о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств от него не поступало. Ранее в судебном заседании исковые требования не признавал.

В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены. На Командующего ТОФ возложена обязанность, внести изменения в приказ о премировании гражданского персонала ТОФ за 3-й квартал 2012 года в соответствии с приказом МО РФ от 26.07.10 N, включив Рзянину Л.П. в качестве получателя премии, согласно отработанному времени в размере 16 847,83 рублей. С ФКУ " УФО МО РФ по ПК" в пользу Рзяниной Л.П. взыскано материальное денежное поощрение в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 26.07.10 N за третий квартал 2012 года в размере 16 847,83 рублей.

С данным решением не согласилось ФКУ " УФО МО РФ по ПК", его руководителем С. подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, полагает, что решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применение судом норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что Рзянина Л.П. в период с 28.04.00 по 31.07.12 занимала должность главного экономиста отдела планирования учета и контроля за расходованием топливно-энергетических ресурсов квартирно-эксплуатационного управления ТОФ. Приказом от 13.07.12 N уволена с занимаемой должности по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата сотрудников с 31.07.12.

02.11.12 Министром обороны Российской Федерации издан приказ N "О поощрении гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации", на основании которого была произведена выплата премии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации за 3-й квартал 2012 года.

Как следует из сообщения Командующего ТОФ от 29.11.12 N, Рзяниной Л.П. указанная премия выплачена не была по причине того, что на момент издания приказа о премировании она была уволена и исключена из списков личного состава КЭУ ТОФ.

Проанализировав положения приказа Министра обороны Российской Федерации от 26.07.10 N "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", суд первой инстанции, руководствуясь статьями 2, 129 и 135 ТК РФ пришел к выводу о том, что поквартальная премия, как дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала, входит в систему оплаты труда работников органа военного управления.

Установив, что доказательств наложения на истца дисциплинарных взысканий, влекущих непредставление к дополнительному материальному стимулированию не представлено, суд указал на нарушение ответчиками прав истца, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия считает вывод суда о том, что квартальная премия входит в систему оплату труда работников органа военного управления и поэтому должна быть начислена и выплачена Рзяниной Л.П. согласно отработанному ею времени, обоснованным.

Поскольку приказом Минобороны РФ от 26.07.10 N лицам гражданского персонала, работающим на флотах, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, по результатам работы предусмотрена дополнительная выплата (премии) за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату гражданского персонала, а положения статьи 135 ТК РФ прямо указывают на то, что системы оплаты труда (включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования) устанавливаются, в том числе, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, квартальная премия, начисляемая согласно указанному Приказу, входит в систему оплаты труда и должна выплачиваться лицам гражданского персонала согласно отработанному времени, за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего Приказа.

Довод апелляционной жалобы о том, что трудовым законодательством никаких прав и обязанностей на работодателя по отношению к уволенным работникам не возлагается, а, следовательно, после увольнения Рзяниной Л.П., обязанностей по начислению ей премии у ответчика не имеется, основан на неверном толковании норм материального права.

В силу статьи 2 ТК РФ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы относится к основным принципам правового регулирования трудовых отношений.

Принимая во внимание то, что трудовые отношения с Рзяниной Л.П. не были прекращены в конце второго квартала 2012 года, и истец отработала часть третьего квартала 2012 года, за который ей должна была быть начислена премия, обязанность работодателя по ее начислению и выплате с увольнением работника не прекращается.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Рзяниной Л.П. о взыскании материального денежного поощрения за третий квартал 2012 года является законным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Вместе с тем, судебная коллегия признает обоснованным довод апелляционной жалобы о том, что суд возложил обязанность по внесению изменения в приказ о премировании гражданского персонала за третий квартал 2012 года на лицо, не наделенное такими полномочиями.

По материалам дела усматривается, что приказ о поощрении гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации от 02.11.12 N издан Министром обороны Российской Федерации на основании проекта приказа Командующего ТОФ.

Приказа Командующего ТОФ о премировании гражданского персонала ТОФ за третий квартал 2012 года материалы дела не содержат. Сведений о том, издавался ли такой приказ Командующим ТОФ ни в решении суда, ни в протоколах судебных заседаний не имеется.

Возлагая на Командующего ТОФ обязанность по внесению изменения в приказ без указания его номера, даты и лица, его издавшего, суд тем самым не конкретизировал решение, что само по себе делает его неисполнимым, а исходя из того, что такой приказ о премировании издавался лишь Министром обороны Российской Федерации, который к участию в деле не привлекался, возложил на Командующего ТОФ обязанности, не входящие в его полномочия.

При таких обстоятельствах принятое судом в указанной части решение нельзя признать законным.

В связи с тем, что требования истца о возложении обязанности на Командующего ТОФ внести изменения в приказ о премировании не могут являться самостоятельными по отношении к предмету спора, так как взыскание материального денежного поощрения производится по решению суда, отдельного решения по внесению изменений в приказ о премировании, не требуется.

На основании изложенного, решение суда подлежит изменению с исключением из его резолютивной части возложения обязанностей на Командующего ТОФ внести изменения в приказ о премировании.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 февраля 2013 года изменить.

Исключить из резолютивной части решения второй абзац, а именно: "Обязать Командующего ТОФ внести изменения в приказ о премировании гражданским персоналом ТОФ за 3-й квартал 2012 года в соответствии с приказом МО РФ от 26.07.2010 N, включив Рзянину Л.П. в качестве получателя премии согласно отработанному времени в размере 16847, 83 рублей".

Председательствующий

Судьи