Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 30 мая 2013 г. по делу N 33-4213

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

Председательствующего Королевой Е.В.

судей Кудриной Я.Г., Ровенко П.А.

при секретаре Мочаловой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степанюк А.Н. об оспаривании отказа администрации г.Владивостока по апелляционной жалобе Степанюк А.Н. на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 25 декабря 2012 года, которым в удовлетворении заявления Степанюк А.Н. отказано.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя Степанюк А.Н. - Чумака О.А., представителя администрации г.Владивостока - Клеменчук М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанюк А.Н. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО12 и ФИО13. Какое-либо жилое помещение, принадлежащее на праве собственности либо по договору аренды, не имеет. Заявитель обратилась в администрацию г.Владивостока с заявлением о постановке в очередь на улучшение жилищных условий. Постановлением администрации г.Владивостока от 2 августа 2012 года N в постановке в очередь на улучшение жилищных условий ей было отказано. Считает, что данный отказ является незаконным и необоснованным. Просит признать отказ администрации г.Владивостока в постановке Степанюк А.Н. на учет в качестве нуждающееся в улучшении жилищных условий необоснованным, постановление администрации г.Владивостока N от 2 августа 2012 года - незаконным, обязать администрацию г.Владивостока поставить Степанюк А.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель администрации г.Владивостока не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что Степанюк А.Н. самостоятельно произвела отчуждение прав на недвижимость, в которой она проживает в настоящее время, намеренно ухудшила свои жилищные условия. Заявитель проживает в жилом помещении, в котором учетная норма площади на одного человека превышает 13 кв.м.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Степанюк А.Н. ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В силу п.3 ст.1 Закона Приморского края от 26 июня 2006 года N 389-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края" независимо от времени постановки на учет действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, а также приравненные к ним лица, указанные в пункте 4 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По делу установлено, что постановлением администрации г.Владивостока от 2 августа 2012 года N вдове ветерана Великой Отечественной войны Степанюк А.Н. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся жилом помещении, в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно договору дарения от 28 января 2008 года Степанюк А.Н. подарила ФИО12 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" (л.д. 47), а 2 сентября 2008 года она подарила ФИО12 1/6 долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру (л.д. 48).

Давая оценку указанным обстоятельствам, учитывая вышеназванные положения законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку на момент рассмотрения комиссией вопроса о принятии на учет Степанюк А.Н. в качестве нуждающихся в жилых помещениях пятилетний срок с момента совершения действий, повлекших ухудшение ее жилищных условий, не истек, и ею не были представлены документы о праве собственности на 1/3 доли занимаемого помещения, у администрации г.Владивостока имелись основания для отказа Степанюк А.Н. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, пятилетний срок с момента отчуждения Степанюк А.Н. 1/6 доли в праве на жилое помещение не истек и до настоящего времени.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Степанюк А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи