Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 июня 2013 г. по делу N 33-5295

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Чикаловой Е.Н.

судей: Кунгурцевой И.В., Александровой М.В.

при секретаре: Пронь О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма Покрова Божией Матери Приморского края "адрес" ФИО2 ФИО6 ФИО21) к Посоховой ФИО15, Баранову ФИО16 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, встречному иску Посоховой ФИО17, Баранова ФИО18 к администрации ФИО19, Местной религиозной организации православный Приход храма Покрова Божией Матери "адрес" ФИО20) об установлении частного сервитута

по апелляционной жалобе Посоховой ФИО22, Баранова ФИО23

на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 12 апреля 2013г., которым требования Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма Покрова Божией Матери "адрес" "адрес" ФИО2 ФИО6 ( ФИО24) удовлетворены в части: Посоховой ФИО25, Баранову ФИО26 и членам их семей запрещен проезд к "адрес" -В по пе "адрес" ФИО1 края через земельные участки: площадью 4077 кв.м., кадастровый номер: N по адресу: "адрес"; площадью 4697 кв.м. кадастровый номер N по адресу: примерно в 75 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес"; площадью 1328 кв.м. кадастровый номер N по адресу: "примерно в 144 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес"; площадью 10 203 кв.м. кадастровый номером N по адресу: примерно в 47 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес"; площадью 541 кв.м. кадастровый номер N по адресу: примерно в 81 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес".

В удовлетворении исковых требований к Посоховой А.М., Баранову В.А. об устранении нарушенного рельефа отказано.

Посоховой А.М., Баранову В.А. в удовлетворении встречного иска к администрации Лесозаводского городского округа, Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма Покрова Божией Матери "адрес" ФИО2 ФИО6 ( ФИО27) в установлении частного сервитута отказано.

Заслушав доклад судьи ФИО11, выслушав ФИО4, представителя ФИО3 по доверенности ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что

решением исполнительного комитета Лесозаводского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N отведен земельный участок для строительства храма Покрова Пресвятой Богородицы в "адрес". ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором "адрес" утвержден генеральный план застройки земельного участка, предоставленного для строительства храма. Постановлением главы администрации Лесозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N земельный участок общей площадью 4077 кв.м., кадастровый номер: N, по адресу: "адрес", передан в собственность Храма, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Договором N в безвозмездное срочное пользование (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Храму передан земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: примерно в 75 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес", предназначенный для использования в целях: под строительство приходского дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору, общей площадью 4697 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов.

Договором N в безвозмездное срочное пользование (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Храму передан земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: примерно в 144 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес", предназначенный для использования в целях: под строительство трапезной, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 1328 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов.

Договором N в безвозмездное срочное пользование (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Храму передан земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: примерно в 47 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес", предназначенный для использования в целях: для благоустройства территории в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемой к настоящему договору, общей площадью 10 203 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов.

Договором N в безвозмездное срочное пользование (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Храму передан земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу:

примерно в 81 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, "адрес", предназначенный для использования в целях: для благоустройства территории в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемой к настоящему договору, общей площадью 541 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов.

В настоящее время принадлежащие Храму земельные участки оформлены и поставлены на государственный кадастровый учет. Собственником соседнего земельного участка является Посохова A.M., которой постановлением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N был предоставлен данный участок (пе "адрес" "В"), площадью 0,12 га, для индивидуального жилищного строительства. При этом была учтена возможность подъездного пути к дому Посоховой A.M. со стороны пе "адрес", согласно генплану. Строительство дороги к дому Посоховой А.М., произведенное Барановым В.А. через земельный участок, принадлежащий Храму, нарушило право собственника и повлекло за собой сложности для его благоустройства, так как по церковным установлениям территория храма должна быть огорожена. Кроме того, Баранов В.А. самовольно вторгся во владения собственника, не согласовав свои действия с Храмом. Заключение между Храмом и Барановым В.А. договора сервитута будет препятствовать использованию территории Храма надлежащим образом, ограничит возможности Храма в реализации строительства спроектированных сооружений. Строительство дороги с Храмом не согласовано, Барановым В.А. не представлено заключение экспертизы о безопасности такого строительства, отсутствует проект дороги и согласования с компетентными структурами. Истцы просили запретить Баранову В.А. право проезда и использования земли Храма; возложить обязанность устранить нарушенный рельеф земельного участка Храма за свой счет.

Посохова А.М., Баранов В.А. обратились в суд со встречным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Посоховой А.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: "адрес", пе "адрес", кадастровый N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке в настоящее время возводится жилой дом для нее и членов ее семьи. В настоящее время подход, проезд к земельному участку и строящемуся дому возможен только через земельные участки с кадастровыми номерами: N, принадлежащие ответчику на праве безвозмездного срочного пользования. Они не имеют возможности использовать собственное имущество в соответствии с его назначением, не используя часть земельных участков, находящихся во владении ответчика. Посохова А.М., Баранов В.А. просили предоставить ей и членам семьи право прохода, проезда через земельные участки, находящиеся во владении ответчика путем установления в ее пользу частного сервитута на земельные участки: земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: примерно в 75 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес". разрешенное использование, под строительство приходского дома, общей площадью 4697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: примерно в 144 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес", разрешенное использование, под строительство трапезной, общей площадью 1328 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: примерно в 47 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес". разрешенное использование: для благоустройства территории, общей площадью 10203 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов.

Представитель Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат) в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил возложить на ответчиков обязанность устранить препятствия в пользовании принадлежащими истцу земельными участками: площадью 4077 кв.м., с кадастровым номером N, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Храм, почтовый адрес ориентира: "адрес"; площадью 4697 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный примерно в 75м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес", площадью 1328 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный примерно в 144м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: "адрес", площадью 10203 кв.м., с кадастровым номером N расположенный примерно в 47м. по направлению на юг от ориентира жилой дом расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский кран "адрес", запретив через них проход и проезд ответчикам и членам их семей; обязать ответчиков устранить за свой счет нарушенный рельеф земельных участков: площадью 4697 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный примерно в 75м. по направлению на юг от ориентира жилой дом,

за пределами участка, адрес ориентира: "адрес", площадью 1328 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенный примерно в 144м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, за пределами участка, адрес ориентира: "адрес"; площадью 10203 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный примерно в 47м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, за пределами участка, адрес ориентира: "адрес". Со встречным иском не согласился.

Баранов В.А. в судебном заседании с требованиями Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат) не согласился, на удовлетворении встречного иска настаивал.

Представитель администрации ФИО28 в судебном заседании со встречными исковыми требованиями не согласилась.

Решением Лесозаводского районного суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ требования Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат) удовлетворены в части. В удовлетворении исковых требований Посоховой А.М., Баранову В.А. отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, Посохова А.М., Баранов В.А. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят его отменить, поскольку суд вынес решение в отношении ответчиков и членов их семей. Члены семей в суд не вызывались. "адрес"а может повлечь для ответчиков тяжкие последствия, т.к. невозможен проезд машин экстренных служб. Договоры безвозмездного пользования Местной религиозной организации не зарегистрированы. Полагали, что не нарушаются права истца на земельные участки с кадастровыми N

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции, между Местной религиозной организацией ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат) и Управлением имущественных отношений администрации "адрес" заключены договоры безвозмездного пользования земельными участками N, N от ДД.ММ.ГГГГ, N, N от ДД.ММ.ГГГГ, также на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 4077 кв.м., кадастровый номер: N, по адресу: "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, в соответствии с п. 3 ст. 30 и п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

Согласно п.1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи.

В силу ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на него подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права граждан на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Акта проверки соблюдения земельного законодательства Государственного земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ собственники жилого "адрес"-Б самовольно захватили часть земельного участка, предназначенного для проезда к жилому дому N-В по пе "адрес", тем самым перекрыли проезд со стороны переулка.

Как следует из ответа администрации ЛГО N от ДД.ММ.ГГГГ, застройщики домов по пе "адрес" 2-А, 2-Б после окончания строительства жилых домов незаконно захватили часть земельного участка, запланированного под проезд к домам, тем самым отрезав подъездной путь к земельному участку по пе "адрес"-В. В настоящее время указанный проезд не только перекрыт ограждением, но и самовольно расположенными хозяйственными постройками.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 в судебном заседании пояснила, что на момент формирования земельного участка должен быть предусмотрен подъезд к нему. Проезд должен проходить со стороны пе "адрес" по оси, а не по "адрес", где находится Храм.

Как видно из предоставленных документов (схемы расположения земельных участков, утвержденной Распоряжением администрации ЛГО ПК N от ДД.ММ.ГГГГ), самовольно проложенная дорога, являющаяся проездом к "адрес"-В по пе "адрес", проходит через земельные участки с кадастровыми номерами: N, N, чем нарушаются права истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности исковых требований Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат) о запрете проезда к дому 2-В по пе "адрес" через земельные участки, принадлежащие истцу. Вместе с тем, поскольку проезд к дому 2-В по пе "адрес" не проходит через земельные участки с кадастровыми номерами N, указание на запрет проезда через указанные участки является излишним.

Судебная коллегия полагает необходимым решение Лесозаводского районного суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ изменить, исключив из резолютивной части решения указание на запрет проезда через земельные участки с кадастровыми N

Довод апелляционной жалобы о том, что у Местной религиозной организации ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат) отсутствуют права безвозмездного срочного пользования на земельные участки с кадастровыми номерами N имеющимися в материалах дела договорами безвозмездного пользования земельными участками N, N от ДД.ММ.ГГГГ, N, N от ДД.ММ.ГГГГ, которые зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 краю ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, что соответствует требованиям п. 1 ст. 131 ГК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно установил запрет на проезд через спорные земельные участки не только для ответчиков Посоховой А.М., Баранова В.А., но и в отношении членов их семей заслуживает внимания.

В силу ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано ... наименование ответчика, его место жительства. Участниками судебного процесса по рассматриваемому спору являются: истец - Местная религиозная организация ФИО6 Приход храма ФИО13 ФИО1 края "адрес" ФИО2 ФИО6 (Московский Патриархат), ответчиками - ФИО3, ФИО4 Иных лиц, участвующих в деле, нет.

Возложение обязанности на членов семей ответчиков, не являющихся участниками процесса, противоречит принципам гражданского судопроизводства о состязательности и равноправии сторон (ст. 123 Конституции РФ)

Решение суда должно быть конкретно и исполнимо.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. Вместе с тем, рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц (членов семей) лишило их предусмотренных законом прав.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения указание на запрет проезда членам семей Посоховой А.М., Баранова В.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лесозаводского районного суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ изменить, исключив из резолютивной части решения указание на запрет проезда через земельные участки с кадастровыми N N, а также указание на запрет проезда членов семей Посоховой ФИО29, Баранова ФИО30

В остальной части решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 12 апреля 2013г. оставить без изменения.

Председательствующий: Судьи: