Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 05 сентября 2013 г. по делу N 33-7451

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Дорохова А.П., Зиганшина И.К.

при секретаре Ширяевой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Дальнегорска Приморского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Кавалеровского отделения филиала "Дальэнергосбыт" и запрете ввода ограничения подачи электрической энергии ниже величины аварийной брони на объекты водоснабжения и канализации ООО "Мегос" по апелляционному представлению прокурора на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 13 мая 2013 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

УСТАНОВИЛА:

прокурор г. Дальнегорска Приморского края, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Кавалеровского отделения филиала "Дальэнергосбыт", в котором просил признать незаконными действия ответчика по введению 25 марта 2013 года ограничения подачи электрической энергии ниже величины аварийной брони на объекты водоснабжения ООО "Мегос", а именно на объекте водозабора в с. Сержантово в Дальнегорском городском округе и запрете ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" вводить ограничения подачи электрической энергии ниже величины аварийной брони на объекты водоснабжения и канализации ООО "Мегос".

В судебном заседании прокурор Пушкеля Л.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО "Дальневосточная энергетическая компания" Немтарев Ю.Н. заявленные прокурором исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ООО "Мегос" в судебное заседание не явился, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных исковых требований просит в апелляционном представлении прокурор, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Будлов И.М. заявил об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 173, статьи 220 ГПК РФ отказ истца от иска и принятие его судом является основанием для прекращения производства по делу.

Частями 1 и 2 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Из указанной нормы следует, что прокурор, обратившийся в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, вправе отказаться от заявления, что влечет прекращение производства по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 326.1 ГПК РФ установлено, что отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями 2 и 3 статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.

До решения вопроса о принятии отказа от заявленных исковых требований прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ о том, что в случае прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку отказ прокурора от иска является свободным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия находит возможным принять отказ прокурора от искового заявления и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 13 мая 2013 года отменить.

Производство по делу по заявлению прокурора г. Дальнегорска Приморского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Кавалеровского отделения филиала "Дальэнергосбыт" и запрете ввода ограничения подачи электрической энергии ниже величины аварийной брони на объекты водоснабжения и канализации ООО "Мегос" прекратить.

Председательствующий

Судьи