Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.В.,
судей Игошевой О.И., Завальной Т.Ю.
при секретаре Соловьевой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой Г.А. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об отмене решения и возложении обязанности по апелляционной жалобе Орловой Г.А. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 19 июня 2013 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав представителя истца Абрамова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Орлова Г.А. обратилась в суд с иском об обжаловании решения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - Департамент) и о возложении обязанности, указав, что она 20 марта 2013 года в порядке статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов" обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка по ул. Металлургическая, 15, для индивидуального жилищного строительства. Решением, оформленным письмом от 05.04.2013 N 20/03/03-02/6421, Департамент отказал в предоставлении земельного участка со ссылкой на непредставление документов о нуждаемости в улучшении жилищных условий. С отказом Орлова Г.А. не согласна, ссылается на то, что является инвалидом третьей группы и имеет право на внеочередное получение участка без дополнительных условий. Просит суд признать незаконным решение Департамента и обязать его в 2-х недельный срок принять положительное решение о предоставлении ей земельного участка.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Представитель Департамента в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено решение об отказе в иске, с которым не согласилась Орлова Г.А ... ею подана апелляционная жалоба об отмене решения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда соответствует закону.
Как следует из материалов дела, Орлова Г.А. является инвалидом 3 группы бессрочно по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии ...
20 марта 2013 ее представитель подал в Департамент заявление о предоставлении ей в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в долгосрочную аренду земельного участка в районе "адрес"
Решением, оформленным письмом от 05.04.2013 N 20/03/03-02/6421, Департамент отказал в предоставлении земельного участка со ссылкой на непредставление документов о нуждаемости в улучшении жилищных условий ( л.д. 8-9).
Разрешая настоящий спор, суд пришел к верному выводу о том, что действия Департамента соответствуют требованиям закона. Право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства имеют не все инвалиды, а только те, кто нуждается в улучшении жилищных условий.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В силу пункта 1 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года N 901, инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями данных Правил.
К своему заявлению Орлова Г.А. приложила справку об инвалидности, но не приложила документы, подтверждающие ее нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Орловой Г.А., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что из анализа содержания статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", следует, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов. При этом, право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.
Установив, что Орловой Г.А. не было представлено документов, подтверждающих ее нуждаемость в улучшении жилищных условий, судом, в соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ, верно указано на отсутствие оснований для признания обжалуемого решения Департамента незаконным.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в судебном процессе. Этим доводам судом дана верная правовая оценка.
Спор разрешен судом правильно. Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 19 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Орловой Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.