Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 29 августа 2013 г. по делу N 33-7274

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зиганшина И.К. и Украинцевой С.Н.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вильдяксовой И.К., Вильдяксова С.В. об оспаривании действии ОУФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе города Владивостока по апелляционной жалобе заявителей на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 28 июня 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя Вильдяксовой И.К. и Вильдяксова С.В. - Соколова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ОУФМС России Бабич Т.Ю., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вильдяксова И.К., Вильдяксов С.В. обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что они являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 27 августа 2010 года. С 17 мая 2005 года Вильдяксова И.К. (до брака - Ерофеева) является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Владивосток, улица "адрес", д. "адрес", кв. "адрес". 17 мая 2013 года заявители подали письменные заявления в ОУФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе города Владивостока по вопросу регистрации Вильдяксова С.В. в указанной квартире. 23 мая 2013 года Вильдяксов С.В. по телефону узнал от сотрудника МБУ "УРЦ 10" о том, что в регистрации по месту совместного проживания с женой ему отказано. 24 мая 2013 года весь комплект документов был возвращен. Считают, что отказ в регистрации является вынесенным без достаточных к тому оснований, в нарушение действующего законодательства РФ, существенно ущемляющим жилищные права и законные интересы Вильдяксовых, препятствующим им в осуществлении принадлежащих прав. Отказывая в регистрации Вильдяксова С.В. по месту его жительства, ОУФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе города Владивостока сослалось на отсутствие оснований, а именно - договора социального найма жилого помещения. Однако такое основание для отказа противоречит действующему Жилищному кодексу РФ. Вильдяксова И.К. свободна в заключении договора. Просит признать отказ ОУФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе города Владивостока в регистрации Вильдяксова С.В. в квартире "адрес" дома "адрес" по улице "адрес" в городе Владивостоке незаконным, обязать ОУФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе города Владивостока зарегистрировать Вильдяксова С.В. в квартире "адрес" дома "адрес" по улице "адрес" в городе Владивостоке по месту регистрации его жены Вильдяксовой И.К.

В дальнейшем представитель заявителей уточнил требования, просил признать отказ УФМС России по Приморскому краю в регистрации Вильдяксова С.В. в квартире "адрес" дома "адрес" по улице "адрес" в городе Владивостоке незаконным, обязать УФМС России по Приморскому краю зарегистрировать Вильдяксова С.В. в указанной квартире по месту регистрации его жены Вильдяксовой И.К.

Представитель заявителей в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УФМС России по Приморскому краю возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то обстоятельство, что при обращении Вильдяксова С.В. за регистрацией по месту жительства не был представлен договор социального найма, свидетельство о регистрации права собственности на указанную квартиру либо согласие собственника на регистрацию заявителя. Выписка из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока, на основании которого лицевой счет переведен на имя Ерофеевой (Вильдяксовой) И.К., не является подтверждением того, что с Вильдяксовой И.К. был заключен договор социального найма. Жилой дом N "адрес" по улице "адрес" распоряжением администрации города Владивостока признан аварийным и подлежащим сносу, что также является основанием для отказа в регистрации граждан в указанном доме.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласились заявители, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Вильдяксов С.В. проживает совместно с Вильдяксовой И.К. в квартире "адрес" дома "адрес" по улице "адрес" в городе Владивостоке, нанимателем которой является его супруга.

Помимо Вильдяксовой И.К. в квартире зарегистрирована Ерофеева Е.Е. -дочь предыдущего нанимателя жилого помещения, умершего ДД.ММ.ГГГГ 2004 года.

Разрешая требования суд верно указал, что отсутствие письменного договора социального найма не лишает прав нанимателя на жилое помещение и права на вселение в него членов семьи.

Вместе с тем, при вселении нанимателем в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, иных лиц документом, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, является, в том числе, заявление нанимателя о предоставлении жилого помещения, согласованное в письменной форме с членами его семьи, в том числе временно отсутствующими.

Одно из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей закреплено в статье 70 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Поскольку не получено в письменной форме согласие законного представителя Ерофеевой Е.Е. на вселение в спорную квартиру Вильдяксова С.В., оснований для признания отказа ОУФМС России по Приморскому краю незаконным в регистрации заявителя по месту жительства Вильдяксовой И.К. не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что УФМС России по Приморскому краю отказало в регистрации Вильдяксова С.В. в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах своей компетенции и прав заявителя не нарушает, поэтому суд правомерно, с соблюдением требований части 4 статьи 258 ГПК РФ отказал заявителю в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 28 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи