Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 августа 2013 г. по делу N 33-7126

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Соловьевой О.В.,

судей: Игошевой О.И., Наконечной Е.В.

при секретаре Ширяевой Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ли В.А. к Департаменту труда и социального развития Приморского края о возмещении морального вреда по апелляционной жалобе Ли В.А. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 июня 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав представителя ответчика Студило А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

29 апреля 2013 года Ли В.А. обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что он родился ... области Казахстана. С момента рождения и до 1957 года он проживал в Казахстане вместе со своим отцом Ли А.С., который в 1937 году был выселен из Владивостока по национальному признаку. Отец был реабилитирован на основании ч. 1 ст. 1-1 Закона Российской Федерации от 18.10.1991г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий". Полагает, что на него, как на члена семьи своего отца, распространяется льгота по обеспечению жилым помещением в связи с возвращением на прежнее место жительства. В октябре 2008 года по этому вопросу он обратился к Президенту Российской Федерации. В ответе ему было указано, что этот вопрос должен быть решен Департаментом социальной защиты населения Приморского края. Однако Департамент в ответах на его заявления от 27.11.2009, 19.03.2010, 19.05.2010, 11.06.2010, 2.09.2010, 13.11.2010, 20.01.2010, 01.03.2010, не оспаривая наличие указанной льготы, ссылался на отсутствие краевого закона, определяющего порядок обеспечения репрессированных лиц жильем. Впоследствии он узнал, что другие лица обращались за восстановлением нарушенного права в суд и суд указывал в решениях о том, что отсутствие нормативного акта не исключает право граждан на реализацию имеющихся льгот. Поэтому полагает, что администрация Приморского края в лице существующего в настоящее время Департамента труда и социального развития Приморского края в течение длительного времени бездействовала, не рассматривала по существу его обращения, и не разъясняла ему право на судебный порядок восстановления нарушенных прав, скрывая факты обращения в суд других лиц. В связи с этим Ли В.А. просил суд взыскать с Администрации Приморского края в его пользу моральный ущерб в сумме ...

В судебном заседании истец заменил ответчика, настаивая на взыскании компенсации морального вреда с Департамента труда и социального развития Приморского края.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, представив письменный отзыв, в котором указал на необоснованность заявленного иска и на то, что по заявленным требованиям надлежащим ответчиком по данному делу является администрация Приморского края. А Департамент труда и социального развития Приморского края только с 12 марта 2013 года наделен правом на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья и не являлся уполномоченным органом, который бы занимался обеспечением реабилитированных лиц жильём и который нес бы ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий.

Судом постановлено решение об отказе в иске, с которым не согласен Ли В.А., им подана апелляционная жалоба.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Иск мотивирован ссылками на ст. 151, 1069 ГК РФ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При рассмотрении настоящего спора судом не установлено нарушение Департаментом труда и социального развития Приморского края личных неимущественных прав истца. Ответы на его обращения ему направлялись. Обязанность разъяснения ему в ответах права на обращение в суд на Департамент законом не возложена.

Отсутствие закона Приморского края по вопросу реализации льгот репрессированных также не может быть постановлено в вину Департаменту труда и социального развития Приморского края. В связи с этим иск заявлен к Департаменту необоснованно, на что верно указал суд в решении.

Судом установлено, что Ли В.А. ... Казахстана в месте высылки его отца - Ли А.С., который в 1937 году был выселен по национальному признаку из г. Владивосток в Казахстан. В Казахстане отец где находился с 1937 года по 1957 год на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВПП (б) от 21.08.1937г. Отец был реабилитирован на основании ч.1 ст. 1-1 Закона Российской Федерации от 18.10.1991г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

Между тем, в настоящем споре истец не заявляет требований о предоставлении льгот, предусмотренных Законом РФ от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий". В связи с этим наличие либо отсутствие у него права на возмещение материального вреда и на получение социальной выплаты, судом не проверялось.

Иск заявлен со ссылкой на неполноту направляемых истцу ответов на его обращения и не разъяснение права на обращение в суд. Однако до настоящего времени Ли В.А. так и не обратился в суд за защитой нарушенных прав, установленных Законом РФ от 18 октября 1991 года N 1761-1. Поэтому его ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд не разрешил его права на льготы, выходит за рамки настоящего спора.

Правовых оснований для удовлетворения заявленного иска у суда не имелось.

Спор разрешен судом правильно.

Оснований для отмены постановленного судом решения нет.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ли В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: