Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 сентября 2013 г. по делу N 33-8005

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Кунгурцевой И.В., Федоровой Л.Н.,

при секретаре Клюгер Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах Морозовой Л.М. к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 8 г. Дальнереченск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, по представлению помощника Дальнереченского межрайонного прокурора на определение Дальнереченского районного суда Приморского края от 27 мая 2013 года, которым было прекращено производство по делу.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., объяснения прокурора Ессина А.Н., поддержавшего представление, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился с иском в защиту законных прав и интересов Морозовой Л.М., указав, что согласно статьям 10, 11 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий за счет средств федерального бюджета и фонда социального страхования РФ. В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2005 N 2347-р, санаторно-курортное лечение относится к мероприятиям по реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Морозова Л.M. является инвалидом и имеет право на получение путевки на санаторно- курортное лечение. Она обратилась 9 января 2013 года в филиал N 8 г. Дальнереченск Государственного учреждения - Приморского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение, но до настоящего времени её не обеспечили путевкой. В течение 10 дней с момента поступления заявления филиал N 8 не сообщил Морозовой Л.М. о возможности предоставления путевки соответствующей заявленному профилю лечения с указанием даты заезда.

Прокурор просил признать незаконным бездействие филиала N 8 г. Дальнереченск государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по уведомлению Морозовой Л.М. о возможности предоставления санаторно-курортной путевки и обязать филиал N 8 г. Дальнереченск ГУ - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу уведомить Морозову Л.М. о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда; обязать Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 8 г. Дальнереченск предоставить Морозовой Л.М. путевку на санаторно - курортное лечение за 2013 г. в срок не позднее 31 декабря 2013 г.

Истец Морозова Л.М. в суд не явилась.

Ответчик Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 8 г. Дальнереченск иск не признал, считает себя ненадлежащим ответчиком, полагает, что обеспечение Морозовой Л.М. путевкой нарушит права других граждан.

Суд вынес определение, которым прекратил производство по делу, посчитав, что заявление не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку разрешается в ином судебном порядке.

В представлении прокурор просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в представлении, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене.

Основанием для прекращения производства по делу в соответствии со статьями 220, 134 ГПК РФ является невозможность рассмотрения и разрешения дела в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление разрешается и рассматривается в ином судебном порядке.

Мотивируя прекращение производства по делу, суд указал, что обращение с иском было преждевременным, так как нарушение прав Морозовой Л.М. отсутствует, поскольку по принятому в установленном порядке заявлению решение об отказе в предоставлении путевки не принималось.

Такой вывод противоречит закону, поскольку в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" споры, касающиеся прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Суд не указал, в каком ином судебном порядке возможна защита права инвалида на получение путевки на санаторно-курортное лечение, поэтому спор подлежал рассмотрению по существу.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дальнереченского районного суда Приморского края от 27 мая 2013 года отменить и направить дело на рассмотрение по существу в тот же суд.

Председательствующий судья

Судьи