Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-8123

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Ковалева С.А., Шароглазовой С.А.

при секретаре Мочаловой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Е.Л. к администрации Приморского края, Департаменту градостроительства Приморского края о взыскании невыплаченной премии

по апелляционной жалобе Администрации Приморского края

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 июля 2013 года, которым исковые требования удовлетворены частично; с администрации Приморского края в пользу Андреевой Е.Л взыскана премия в размере 45752 руб. 94 коп., проценты в размере 880 руб. 74 коп., компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, а также в доход муниципального бюджета взыскана госпошлина в размере 1599 руб. 01 коп. В остальной части иска отказано. В исковых требованиях к Департаменту градостроительства Приморского края отказано.

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав объяснения представителя администрации Приморского края - Мухутдиновой И.Л., возражения Андреевой Е.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андреева Е.Л. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что с 24.03.2008 г. проходила государственную гражданскую службу в должности ... 28.01.2013 г. уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности. Однако денежная премия по итогам работы за 2012 год в размере одного денежного содержания в сумме 45725 руб. 94 коп. при увольнении выплачена не была. Считала, что она имеет право на данное денежное вознаграждение, поскольку дисциплинарных взысканий не имела. Просила взыскать в ее пользу премию в размере 45725 руб. 94 коп., проценты за задержку выплаты в размере 880 руб. 74 коп., компенсацию морального вреда - 30 000 руб.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и пояснила, что на работу ее принимала администрация Приморского края.

Представитель администрации Приморского края с иском не согласился, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что администрация Приморского края является ненадлежащим ответчиком по делу. Губернатор Приморского края является представителем нанимателя, истица состояла в штате Департамента градостроительства Приморского края, который является самостоятельным юридическим лицом. Кроме того, считал, что премирование является государственной гарантией, следовательно, может быть установлено только в период прохождения государственной гражданской службы. Поскольку премия относится к дополнительным выплатам гражданского служащего, премированию подлежат только гражданские служащие, а не лица, уволенные с гражданской службы.

Представитель Департамента градостроительства Приморского края с иском не согласился и пояснил, что представителем нанимателя государственных гражданских служащих является губернатор Приморского края. Премирование гражданских служащих осуществляется в соответствии с постановлением губернатора Приморского края N 15-пг от 9 марта 2010 года (в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 16.01.2013 N 3-пг), согласно пункту 6 которого премирование гражданского служащего осуществляется на основании правового акта представителя нанимателя с указанием в нем конкретного размера премии. К полномочиям Департамента не отнесены вопросы найма, увольнения, назначения размера денежного вознаграждения.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрация Приморского края, её представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что истица имеет право на получение премии по итогам работы за 2012 год.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку он соответствует нормам материального права и обстоятельствам дела.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда (включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, истица с 24 марта 2008 года принята на государственную гражданскую службу для замещения должности ... Приказом Администрации Приморского края N 46-л от 21 января 2013 г. Андреева Е.Л. освобождена от занимаемой должности и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы с 28 января 2013 г. 25 февраля 2013 года издан приказ губернатора края N 145-л о поощрении денежной премией по итогам работы за 2012 год. Согласно приказу государственные гражданские служащие Департамента градостроительства Приморского края были поощрены денежной премией в размере одного денежного содержания за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на оплату труда работников Администрации Приморского края, аппарата губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края (л.д.34.). Истице денежная премия по итогам работы за 2012 год не выплачена.

Согласно ч. 2 ст.17 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ (ред. от 05.07.2013) "О государственной гражданской службе Приморского края" следует, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты), установленных Федеральным законом.

Из имеющейся в материалах дела справки от 09.07.2013 г. N 17-02-47/2463 следует, что месячное денежное содержание бывшего сотрудника Андреевой Е.Л. в 2012 г. составляло 45752 руб. 94 коп.

В соответствии с п. 4 Порядка премирования за выполнение особо важных и сложных заданий государственных гражданских служащих Приморского края, представителем нанимателя которых является губернатор Приморского края, утвержденного Постановлением Губернатора Приморского края от 09.03.2010 г. N 15-пг, гражданские служащие, имеющие дисциплинарные взыскания не подлежат премированию.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств наложения на истицу дисциплинарных взысканий, влекущих непредставление к дополнительному материальному стимулированию, основания, изложенные в исковом заявлении о нарушении права, являются правомерными.

Довод апелляционной жалобы о том, что Администрация Приморского края является ненадлежащим ответчиком по делу, необоснован.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Из материалов дела следует, что работодателем истицы является Администрация Приморского края.

Так, согласно трудовой книжке, истица принята на работу Администрацией Приморского края. Служебный контракт N 2185 о прохождении государственной гражданской службы Приморского края и замещении должности государственной гражданской службы Приморского края, заключен между Администрацией Приморского края и Андреевой Е.Л. Согласно пп. "б" п.7 Служебного контракта представитель нанимателя имеет право поощрять Гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Приказ о премировании сотрудников был принят губернатором Приморского края, соответствующее финансирование Департамента градостроительства Приморского края осуществлялось на основании указанного приказа, сведений о том, что Департаменту градостроительства Приморского края была перечислена премия для выплаты Андреевой Е.Л., в материалах дела не содержится.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна, поэтому оснований для отмены постановленного решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи