Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-8545

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей: Павлуцкой С.В., Шароглазовой О.Н.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюговой С.П. к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, исключении из числа специализированного жилого фонда

по апелляционной жалобе истца

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 10.04.2013 г., которым в иске отказано

Заслушав доклад судьи КрайниковойТ.В., объяснения Устюговой С.П., возражения представителя администрации г. Владивостока - Стовбун Ю.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Устюгова С.П. обратилась в суд с названным иском, указав следующее. Она с 3 августа 1993 года проживает в квартире N по "адрес" Указанное жилье было выделено ПЖРЭТ N2 Ленинского района для заселения её мужу Т. и членам его семьи: жене Тарасовой (Устюговой) С.П. и сыну У ... ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Т ... расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ года Т ... снят с регистрационного учета по данному адресу. В период с 1995 по 2000 год она, проживая в квартире N по "адрес", была зарегистрирована в общежитии по "адрес" поскольку решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 06.07.1995 года, вместе с Т. была выселена из данной квартиры и соответственно снята с регистрационного учета. 13 марта 2001 года она вновь зарегистрировалась по фактическому месту жительства, где проживала вместе с сыном У., который скончался ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данной квартире зарегистрирована и проживает только она, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, но договор социального найма между ней администрацией г. Владивостока до настоящего времени не заключен, поскольку решением комиссии по жилищным вопросам администрации г. Владивостока от 22.01.2013 года отказано в исключении квартиры N "адрес" из числа специализированного жилищного фонда. Просила признать за собой право пользования жилым помещением "адрес" исключить его из числа специализированного жилищного фонда и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

В судебном заседании Устюгова С.П. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, пояснив суду, что данное жилое помещение относится к служебным и решение о снятии с него статуса служебного ответчиком не принималось.

Судом постановлено указанное решение. С данным решением не согласился истец, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как необоснованного и незаконного.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований предусмотренных ч.1 ст. 330 ГПК РФ для отмены решения.

Судом верно установлены обстоятельства имеющие значение для разрешения спора, выводы суда соответствуют материалам дела, материальный закон применен правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену, не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения Устюговой С.П. по договору социального найма не принималось.

Из материалов дела следует, что квартира "адрес" принадлежит Владивостокскому городскому округу на основании решения малого Владивостокского городского Совета N 182 от 25.03.1992 г. Решением горисполкома N 545 от 13.09.1991 г. закреплена в качестве служебной за ПЖРЭТ-2. По ордеру N N от ДД.ММ.ГГГГ г. квартира "адрес" предоставлена семье Т. состоящей из 3 человек: Т. (квартиросъёмщик), Тарасовой С.П. (жена), У. (сын) в качестве служебной.

Частью 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Тарасову В.И. спорного помещения, предусматривалось, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Таким образом, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, предоставлялось семье истицы как служебное. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что жилое помещение имело иной правовой статус, а также доказательств того, что Устюговой С.П и членам ее семье это жилое помещение предоставлялось по договору социального найма.

Довод апелляционной жалобы о том, что в настоящее время квартира не используется как служебная и не может в дальнейшем использоваться как служебная, так как Устюгова С.П. не подлежит выселению из нее, не является основанием для отмены решения, поскольку правового значения для разрешения спора не имеет.

Иных оснований для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 10.04.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: