Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-8454

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Павлуцкой С.В. Шароглазовой О.Н.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зырянова ФИО10 к Департаменту земельных и имущественных отношений по Приморскому краю о возложении обязанности

по апелляционной жалобе Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края

на решение Советского районного суда г. Владивостока от 30 июля 2013 года, которым на Департамент земельных и имущественных отношений по Приморскому краю возложена обязанность направить в адрес Зырянова Бориса Дмитриевича проект договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью ... кв.м. и проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, предоставленных распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении гражданину Зырянову ФИО11 земельных участков по адресу: "адрес"

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав объяснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - Кожиной И.А., возражения представителей истца - Мошкович Е.Л. и Зыряновой Г.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зырянов Б.Д. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что распоряжением Департамента земельных и имущественных отношений "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ему предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м. по адресу "адрес" для дальнейшей эксплуатации жилого дома. Этим же распоряжением ему в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м. по вышеуказанному адресу для дальнейшей эксплуатации жилого дома.

Пунктами 3.1, 3.2 распоряжения установлена обязанность Департамента подготовить проекты договоров купли-продажи и аренды земельных участков и направить проекты в адрес заявителя с предложением об их заключении. Однако, проекты договоров купли-продажи и аренды в его адрес не направлены.

Истец, ссылаясь на положения п. 5,6 ст.34 ЗК РФ и ст. 445 ГК РФ, просил обязать Департамент направить в его адрес проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N и проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером N для их подписания.

В судебном заседании представитель Зырянова Б.Д. - Мошкович Е.Л. иск поддержала.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений по ПК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что с заявленными требованиями не согласен, бездействие Департамента отсутствует, т.к. в адрес заявителя направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено решение об удовлетворении требований Зырянова Б.Д., с которым не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе представитель просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование апелляционной жалобы представитель ответчика указывает, что Зырянову Б.Д. ДД.ММ.ГГГГ был направлен проект договора аренды и письмо с отказом в заключении договора купли-продажи, т.к. второй испрашиваемый земельный участок входит в границы 2-ой санитарной охраны курортной зоны г. Владивостока. Судом не приняты во внимание данные факты.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон подержали заявленные доводы и возражения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.

В соответствии с п. 5 ст. 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимают решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляют ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В силу ч.6 указанной выше статьи Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что распоряжением Департамента земельных и имущественных отношений по Приморскому краю (ранее Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края) от ДД.ММ.ГГГГ N Зырянову Б.Д. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером N площадью 1745 кв.м. для дальнейшей эксплуатации жилого дома, и земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м. для дальнейшей эксплуатации жилого дома в аренду сроком на 49 лет, по адресу г. "адрес"

Согласно п.п. 3.1, 3.2 названного распоряжения Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязан подготовить проекты договоров купли- продажи и аренды земельных участков, направить Зырянову Б.Д. проекты договоров с предложением об их заключении.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того обстоятельства, что в установленные ст. 34 ЗК РФ сроки Департамент проекты договоров в адрес заявителя не направил, а поскольку в силу п.2 ст. 445 ГК РФ заключение договора в данном случае является обязательным для стороны, на которую законом возложена обязанность по направлению проектов договоров, правомерно удовлетворил исковые требования Зырянова Б.Д.

При этом, суд принял во внимание, что сведений, подтверждающих отмену или изменение распоряжения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N, в материалы дела не представлены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в адрес Зырянова Б.Д. направлялся проект договора аренды земельного участка и отказ в предоставлении второго земельного участка в собственность, не опровергают выводы суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение данной нормы заявителем жалобы не представлено допустимых доказательств, обосновывающих его позицию.

Доказательства, подтверждающие ссылки представителя Департамента земельных и имущественных отношений по Приморскому краю о том, что в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N, внесены изменения по вопросу предоставления Зырянову Б.Д. земельного участка в собственность, суду апелляционной инстанции не представлены. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ таким доказательством служить не может.

Также суд первой инстанции по мотивам, приведенным в решении, правильно посчитал, что представленный ответчиком в материалы дела проект договора аренды не свидетельствует об исполнении Департаментом обязанности по направлению проекта договора.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые ссылается в апелляционной жалобе ответчик, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 30 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: