Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-8418

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ильиных Е.А., Зиганшина И.К.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дрожжина ФИО7 об оспаривании решения органа самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка по частной жалобе Дрожжина П.А. на определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2013 года, которым заявление возвращено заявителю.

Заслушав доклад судьи Зиганшина И.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дрожжин П.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Уссурийского городского округа, выраженного в письме управления градостроительства от 28 марта 2013 года N 16-01/21/3244, об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату для целей, не связанных со строительством, площадью 1720 кв.м. для размещения объекта хранения автомобильного транспорта, расположенного примерно в 12 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - многоэтажный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес".

Определением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июня 2013 года заявление Дрожжина П.А. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 15 июля 2013 года указать должностное лицо, решение которого обжалуется.

Определением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2013 года заявление возвращено Дрожжину П.А. на основании части 2 статьи 136 ГПК РФ в связи с невыполнением в установленный срок указаний, перечисленных в определении об оставлении заявления без движения.

В частной жалобе Дрожжина П.А. ставится вопрос об отмене определения судьи от 15 июля 2013 года, как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 246 ГПК РФ установлено, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

С учетом требований указанной нормы, а также положений части 4 статьи 113 ГПК РФ судья обязан известить лицо, подавшее заявление, о вынесении определения об оставлении заявления без движения по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Судьей указанные требования закона не были соблюдены, поскольку копия определения об оставлении заявления без движения не была направлена Дрожжину П.А. по указанному представителем адресу - "адрес", вследствие чего определение судьи от 27 июня 2013 года не было получено заявителем.

При таких обстоятельствах заслуживают внимание доводы частной жалобы Дрожжина П.А. о том, что ввиду невыполнения судом требований норм процессуального права он был лишен возможности устранить недостатки, послужившие поводом для оставления заявления без движения.

С учетом изложенного, определение судьи от 15 июля 2013 года о возвращении заявления Дрожжину П.А. на основании части 2 статьи 136 ГПК РФ в связи с невыполнением в установленный срок указаний, перечисленных в определении об оставлении заявления без движения, не может быть признано законным и поэтому подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2013 года отменить.

Вопрос о принятии к производству суда заявления Дрожжина ФИО8 об оспаривании решения органа местного самоуправления направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Уссурийский районный суд Приморского края.

Председательствующий

Судьи